独生子女父母光荣证申请办理核准制度.docx

独生子女父母光荣证申请办理核准制度 一、责任单位 AA镇计划生育办公室 二、责任人 AA镇计划生育办公室实行镇党委领导分管负责下的岗位分工责任制，办公室主任主持全面工作，并对本办公室工作负全面责任，办公室内其它同志按照岗位分工，分别承但各自的工作任务。 三、核准依据 （一）《 中华人民共和国人口与计划生育法》 （二）《湖南省人口与计划生育条例》 （三）《湖南省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释》 （四）《湖南省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释补充规定》 （五）《湖南省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象年审办法(试行)的通知》 四、核准权限 按照《湖南省流动人口计划生育管理办法》对本镇区域内办理独生子女父母光荣证，依据《湖南省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释》进行核准。 五、申报材料 (一)《自愿终身只生一个孩子申请表》。 (二)夫妻双方户口簿、居民身份证、结婚证及复印件，免冠近照各2张。 (三)出生证及复印件。 (四)生育证及复印件。 (五)小孩户口本及复印件。 六、办理程序及时限 （一）自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻，可申请领取《独生子女父母光荣证》。 （二）夫妻双方可向任意一方所在单位和户口所在地的社区（村）提出申请，填写《自愿终身只生一个孩子申请表》。 （三）受理申请的单位核实下列材料情况后，签署意见。 1、申请表。 2、夫妻双方户口本、身份证复印件，免冠近照各2张。 3、出生证及复印件。 4、生育证及复印件。 5、小孩户口本及复印件。 （四）镇计划生育办公室审核上报材料，对符合条件的发给申请人《独生子女父母光荣证》，并登记造册、存档。 七、监督检查 （一）重大事项由镇党政会议集体研究决定。 （二）办公室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。 （三）通过公开公示的形式接受社会监督。 （四）接受上级业务主管部门工作检查。 八、责任追究 （一）过错责任内容 办公室人员在行使职权过程中，有下列过错情形之一的，必须追究责任： 1、对符合条件的申报无正当理由不予受理的。 2、对不符合条件的申请准予批准或超越法定职权批准的。 3、违反法定程序办理的。 4、不按法定期限办理的。 5、滥用职权、玩忽职守的。 6、利用职务之便，索取或收受他人财物的。 7、其它过错行为。 （二）责任主体认定 办公室人员在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任。 1、承办人故意违规、违法的由承办人承担责任。 2、两人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。 3、办公室内集体讨论决定的行为出现过错的，应追究批准人的领导责任。 （三）追究形式 1、有关责任人违反本规定，情节较轻的，由镇纪委责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批评。情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。 2、上述责任人违反制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。 附：独生子女父母光荣证申请办理工作流程图 独生子女父母光荣证申请办理工作流程图 申请人申请 申请人申请 申请人符合申请条件，向社区（村）提出申请并提供证件。（1）独生子女申请表（2）夫妻双方单位生育证明（3）独生子女出生医院证、一孩登记卡、夫妻双方户口、结婚证复印件（带原件查对）（4）女方节育措施证明（5）二寸结婚照一张。 对不符合规定的及时退回申请人，并说明理由及补充内容。 对不符合规定的及时退回申请人，并说明理由及补充内容。 社区（村）审核 社区（村）审核 社区（村）对申请人所提供证件进行审核，上报镇计生办（一个工作日）。 对不符合规定的及时退回申请人，并说明理由及补充内容。 对不符合规定的及时退回申请人，并说明理由及补充内容。 镇计生办登记 镇计生办登记 镇计生办对上报的手续进行审核，对符合条件的申请人进行登记、填写独生子女父母光荣证（一个工作日）。 镇纪委受理群众投诉举报，调查了解核实有关情况，全程监督。监督电话：0731镇纪委受理群众投诉举报，调查了解核实有关情况，全程监督。监督电话：0731发放《独生子女父母光荣证》 发放《独生子女父母光荣证》