行政协议认定标准探讨.docxVIP

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2021-06-20 发布于河北
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行政协议认定标准探讨.docx

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目次一、问题的提出二、明确行政协议认定标准的必要性三、行政协议认定标准的主要观点及反思四、行政协议认定标准的应然定位五、行政机关为行使职权而订立协议的具体判准摘? 要??行政协议与民事合同在效力、法律适用以及纠纷解决方式等方面均存在差别，实践中行政协议的认定标准并不统一，而且存在将行政协议适用范围扩大的趋势。行政协议作为行政机关行使职权的一种方式，在性质上属于替代行政行为，行政机关订立协议是否为了行使职权应成为认定行政协议的标准，但不宜将行政机关订立行政协议的职权限于法律明确规定的情形。在判断行政机关是否为行使职权而订立协议时，应当以协议事项为基础：对其职权范围内的事项，不论是否有