行政法与行政诉讼法2020案例.pdfVIP

行政法 (1 2004 年 10 月 20 日,天津市工商局北辰分局市场科的工作人员张某、王某和天 津市地税局北辰分局征收科的工作人员李某、赵某联合对某农贸市场进行执法大检 查。李某、赵某发现 E 公司自 2004 年 7 月至 2004 年 9 月,偷漏税款达 5000 元,当场 作出罚款 5000 元的处罚 ,并责令 E 公司补缴税款 5000 元。随后 ,张某、王某发现 E 公司经营假冒伪劣商品 ,当场作出罚款 3000 元、吊销营业执照的处罚。 E 公司的法 定代表人钱某要求张某、王某举行听证 ,张某、王某告知钱某现在局里正在对办公 楼进行翻新 ,没有地方举行听证 ,且 E 公司经营假冒伪劣商品的违法事实清楚 ,证据确 凿 ,举行听证还是这个结果 ,拒绝举行听证。 E 公司不服 ,遂向天津市北辰区人民法院 提起行政诉讼。 请问 : 1 李某、赵某和张某、王某当场对 E 公司作出处罚是否合法 ?为什么 ?(2 分 (2 张某、王某拒绝 E 公司的法定代表人钱某的听证请求是否合法 ?为什么 ?(3 分 (3 张某、王某对 E 公司作出罚款 3000 元、吊销营业执照的处罚 ,是否违反《行 政处罚法》关于 一事不再罚“ ”的规定 ?为什么 ?(3 分 (4E 公司对上述行政处罚均不服 ,是否可以以天津市工商局北辰分局和天津市地 税局北辰分局为共同被告 ,向人民法院提起行政诉讼 ?为什么 ?(2 分 答案 :(1 不合法。根据行政处罚法的规定 ,当场处罚程序适用于违法事实确凿并 有法定依据 ,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或 者警告的案件 ,本案中两机关的执法人员当场对 E 公司作出较大数额的罚款、吊销 执照的处罚显然违法。 (2 分 (2 不合法。根据行政处罚法的规定 ,天津市工商局北辰分局在作出较大数额罚 款、吊销执照的行政处罚决定之前 ,应当告知 E 公司有要求举行听证的权利 ;E 公司 要求听证的 ,其应当组织听证。 (3 分 (3 不违反。《行政处罚法》规定的 “一事不再罚 ”是指 ,对当事人的同一个违法 行为 ,不得给予两次以上罚款的行政处罚。本案中 ,税务机关作出的行政处罚是针对 E 公司偷漏税款的行为 ,工商机关作出的行政处罚是针对 E 公司经营假冒伪劣商品 的行为 ,前后作出的两个行政处罚不是针对 E 公司的同一个违法行为 ,故不违反《行 政处罚法》关于 一事不再罚“ ”的规定。 (3 分 (4 不可以。根据行政诉讼法的规定 ,两个行政机关共同作出具体行政行为的 ,共 同作出具体行政行为的行政机关为共同被告。本案中 ,天津市工商局北辰分局和天 津市地税局北辰分局是分别针对 E 公司的不同违法行为作出处罚的 ,E 公司对上述 行政处罚均不服 ,只能分别提起行政诉讼。 (2 分 (2 2005 年 3 月 10 日,某直辖市甲、乙、丙三名律师决定出资合伙成立 “新津律师 事务所 ”。2005 年 5 月 16 日,甲、乙、丙三人向该市司法局口头申请成立律师事务 所并提供了律师事务所章程、发起人名单、简历、身份证明、资金证明等有关申请 材料。市司法局受理申请的