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                防洪度汛安全应急预案
一、编制目的
为有效提高减灾救灾能力,确保工程施工项目安全度汛,按照“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,为快速、有效、有序的应对我标段所管辖范围内发生重大事故,确保我所管辖范围内遭遇暴雨时,在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用,最大限度的减少水灾造成的财产损失。根据《安全生产法》,《建设工程安全生产管理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006等文件的有关规定,结合我项目具体情况,特制订此防汛抢险应急预案。
二、应急处置原则
应急抢险救援应以人为本,在保证人身安全的前提下最大限度的转运物资,减小财产损失。
三、应急措施
1、加强信息管理
凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,防汛抢险应急救援领导小组全体人员进入紧急应急状态。搞好施工现场的信息化管理,信息化是项目部科学管理的重要部分,由于暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性,对破坏程度难以进行预测,需要加强对气象信息的控制管理,时常关注天气变化,及时采取有效的安全措施、加强防范。我们制定了晴雨表,并派专人(安全部刘收集气象信息,并积极与气象部门联系以便掌握最新的气象信息。同时小组领导应向上级领导报告“雨季防汛”情况,听从统一调度指挥。防汛应急领导小组办公室电话:151226690
2、防汛抢险值班制度
建立防汛抢险值班制度,在汛期,由项目领导轮流值班,检查防汛物资设备状态。检查人员在岗情况。了解气象及水文信息。做好值班记录。
3、灾害防治
接到发生洪汛的信息,防汛抢险应急救援领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。防止发生次生灾害。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并送往医院,同时向上级领导及时汇报。
4、防灾措施
(1)、坚持安全第一的思想,管理人员和施工班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个工作人员中
(2)、保证安全生产的计划、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。
(3)、定期检查防汛人员和物资设备,防止各类事故的发生,对事故隐患,查清原因,提出和落实改进方案。
(4)、落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将榕江县气象台的预报内容填写好,遇暴雨应通知领导小组成员及时预警。
(5)、所有机械设备、配电箱做好用电安全检查工作,做好雨季防汛的多项设备保护工作。
(6)、对电线电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,以防损害人身安全和危及财产。
(7)、做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全隐患的危房需马上做好转移与安置工作。
5、工作纪律和奖惩制度
(1)、有下列情况之一者,给予批评教育,并扣除相应的当月奖金。
①值班有脱岗现象的。
②所报情况与事实不符合的,存在虚假信息,夸大或缩小危害程度的。
③信息传达不及时或隐匿信息的,给财产造成损失较小的。
④不能完成任务的。
(2)、有下列情况之一者,给予开除处理,并扣除一个月的工资。
①值班脱岗造成严重后果的。
②知情不报,给国家财产和人民的生命安全造成较大损失的。
③不负责任,擅离工作岗位,影响抢险救灾的。
四、应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上,由内到外,形成有序的网络应急报警机制(见下图)。
政府部门
政府部门
行业主管
局应急指挥部
现场应急小组
社会救援
事  故  点
内部救援
上级部门
1、应急上报机制
 通过危险辩识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告现场应急小组负责人(标段),现场应急小组负责人(标段)应立即向应急指挥部汇报,并迅速启动应急预案。
2、内部应急报警机制
应急预案启动后,现场应急小组应拉响反应警报,通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
3、外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时,按应急指挥部的部署,立即启动外部应急报警机制,向邻近标段项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。
五、防洪、防汛应急救援
1、应急响应
(1)、当工地发生防洪防汛事故伤害时,最先发现情况的人应立即大声喊叫,呼叫内容要明确。例:“某某地点或某某部位发生洪水啦!”及时将发生洪水的信息准确传出。
(2)、听到呼叫的任何人,均有责任将信息报告给与其最近的管理人员,使消息迅速报告到项目部防洪防汛事故应急救援领导小组处。
(3)、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组应立即启动应急救援预案,开展救援工作。同时及时将事故及伤亡情况逐级上报。报告内容:事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要经过、事故抢救情况和采取的措施。
(4)、领导小组根据事
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