公共政策概论小抄.pdfVIP

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公共政策概论小抄 一单选 原则;可操作性原则。 策执行是按地图所指引;的方向到达目的地;⑵把政策中 35过程中决策者形成共识的途径通常有:交换、说服、强制。 的潜在因果假设分为两个因素:贯彻影响力和技术能力。 1公共政策是政府管理社会公共事务所制定的政策。 36追踪决策的特征主要是:回溯分析、非零起点、双重优化、 (3)重点关心两类因果问题。 2公共政策的强制 经常与惩罚 措施相联系,若缺乏这种措 心理效应。 10管理理论:认为主要负责政策执行的行政机构,不仅受其合 施就将失去权威 。 43史密斯认为,理想化的政策、执行机构、目标群体、环境因 法委任权的影响,而且要受到与之相关的利益集团的影响, 3政策的调控功能常常表现出特有的倾斜 ,即鲜明地强调政 素是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。 政策系统中立法机关干预的影响,以及特定的政治环境中 府工作的侧重点。 44从政策执行者对执行政策的态度分析,政策执行问题有如下 其它各种因素的影响。该理论把 “管理”与 “执行”在很 4 “政策科学”的概念是由美国政治学家 拉斯韦尔 最早提出的。 几种:抵触型、僵化型、滞后型、折扣型、结构型。 大程度上看成了同义词。 10政府主体是公共政策主体中最核心,并发挥独特作用的部分。 45政策环境因素的基本特征有多样 、动态 、交叉 、突发 11交易理论:认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这 11新型的公共政策理念视政策对象:公众为伙伴。 。 中间,政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易, 19决策权力的角逐的核心问题是权 力 ,因为政治权力是实现 51公共政策评价的基本内容是:规范、信息、分析、建议。 在各种力量的互动过程中,达成某种妥协、退让或默契。 经济利益的手段。 52从不同角度进行分类,公共政策评价可以分为:正式评价和 依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结 20个人决策模式包括个人专断式和个人负责制 两种具体形式。 非正式评价;内部评价和外部评价;事前评价、执行评价 果,但在实际中却是行不通的。 21决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的 外脑 。 和事后评价。 12系统理论:认为政策执行过程的分析,可以理解为外界环境 22决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、行政 53 公共政策效果有几种类型:直接效果、附带效果、潜在效果、 对政策系统进行物质、能量、信息的输入,系统产生了政 等权力的分化,以及行政部门的分化。 象征性效果。 策输出,由政策结果和反馈提供了政策的主人与再输入过 29决策

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