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新企业所得税制度下企业的纳税筹划——
企业捐赠中的纳税筹划
一、纳税筹划思路
《中华人民共和国企业所得税法》第 9 条规定: “企业发生的公益性捐赠支
出,在年度利润总额 12%以内的部分, 准予在计算应纳税所得额时扣除; 超过年
度利润总额 12%的部分准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。 ”公益
性捐赠,是指企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门, 用于 《中
华人民共和国公益事业捐赠法》 规定的公益事业的捐赠。 公益性社会团体, 是指
同时符合下列条件的基金会、慈善组织等社会团体:
(1)依法登记,具有法人资格。
(2 )以发展公益事业为宗旨,且不以营利为目的。
(3 )全部资产及其增值为该法人所有。
(4 )收益和营运结余主要用于符合该法人设立目的的事业。
(5 )终止后的剩余财产不归属任何个人或者营利性组织。
(6 )不经营与其设立目的无关的业务。
(7 )有健全的财务会计制度。
(8 )捐赠者不以任何形式参与社会团体财产的分配。
(9 )国务院财政、税务主管部门会同国务院民政部门等登记管理部门规定
的其他条件。
在实务操作中,经民政部门批准成立的非营利的公益性社会团体和基金会,
凡符合有关规定条件, 并经财政税务部门确认后, 纳税人通过其用于公益救济性
的捐赠,可按现行税收法律法规及相关政策规定, 准予在计算缴纳企业所得税时
在所得税税前扣除。 经国务院民政部门批准成立的非营利的公益性社会团体和基
金会,其捐赠税前扣除资格由财政部和国家税务总局进行确认; 经省级人民政府
民政部门批准成立的非营利的公益性社会团体和基金会, 其捐赠税前扣除资格由
省级财税部门进行确认, 并报财政部和国家税务总局备案。 接受公益救济性捐赠
的国家机关指县及县以上人民政府及其组成部门。
公益性社会团体,是指依据国务院发布的《基金会管理条例》和《社会团体
登记管理条例》的规定,经民政部门依法登记、符合以下条件的基金会、慈善组
织等公益性社会团体:
(1)符合《中华人民共和国企业所得税法实施条例》规定的条件。
(2 )申请前三年内未受到行政处罚。
(3 )基金会在民政部门依法登记三年以上(含三年)的,应当在申请前连
续两年年度检查合格,或最近一年年度检查合格且社会组织评估等级在 3A 以上
(含3A),登记三年以下一年以上(含一年)的,应当在申请前一年度检查合格
或社会组织评估等级在 3A 以上 (含3A),登记一年以下的基金会具备上述第 (1)
项、第( 2)项规定的条件。
(4 )公益性社会团体(不含基金会)在民政部门依法登记三年以上,净资
产不低于登记的活动资金数额, 申请前连续两年年度检查合格, 或最近一年度检
查合格且社会组织评估等级在 3A 以上(含 3A),申请前连续三年每年用于公益
活动的支出不低于上年总收入的 70%(含70%),同时需达到当年总支出的 50%以
上(含 50%)。
申请捐赠税前扣除资格的非营利的公益性社会团体和基金会, 须报送以下材
料:
● 要求捐赠税前扣除的申请报告。
● 国务院民政部门或省级人民政府民政部门出具的批准登记 (注册)文件。
● 组织章程
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