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第四章 关税措施 ;本章内容;学习目标;第一节 关税概述;二、关税的特征
强制性、无偿性、固定性
关税是一种间接税
关税具有涉外性
关税的执行者是海关;三、关税的作用
1. 征收进口关税的作用
增加政府的财政收入
保护国内产业和国内市场;2、征收出口关税的作用
限制国内稀缺物资的出口
避免国际市场上本国出口产品供应过多
;第二节 关税的种类;(一)进口税;(二)出口税;3、目的
增加本国财政收入
保护本国生产和市场
控制和调节某种商品的出口流量
;(三)过境税;二、按征税的???的来划分
(一)财政关税
(二)保护关税;(一)财政关税;(二)保护关税;三、按征收关税的依据划分
(一)正税
(二)附加税
1、反补贴税
2、反倾销税
3、差价税和报复关税;(一)正税;(二)附加税;2、目的
解决国际收支逆差
抵制外国商品的低价倾销
对某个国家实行歧视或报复
3、进口附加税的征收方式
一种是对所有进口商品征收
另一种更为常用的征收方法是针对个别国家的个别商品征收进口附加税;4、进口附加税常见的形式
反补贴税
反倾销税
差价税和报复关税
;1)反补贴税;;(3)征收反补贴税的条件
进口产品存在补贴;
进口产品对进口国国内产业造成损害;
补贴与损害之间存在因果关系。;;(4)征收反补贴税的限额
反补贴税税额不得超过补贴金额
(5)征收反补贴税的期限
反补贴税的征收期限不超过5年。但是,经
复审确定终止征收反补贴税有可能导致补贴
和损害的继续或者再度发生的,反补贴税的
征收期限可以适当延长。 ;美商务部初步裁定对我钢产品实施惩罚性关税 ; 美国商务部预计将在明年初就两案作出最终裁定。按照美国反补贴调查程序,商务部裁定主要涉及是否有补贴发生、补贴幅度是多少;国际贸易委员会裁定主要涉及是否对美国产业造成损害。如果上述两机构作出肯定性终裁,美国商务部即可命令海关对相关产品实施反补贴制裁。
受美国国内经济下滑、保护主义抬头以及政客操纵等多种因素影响,美国最近频繁对中国产品实施贸易惩罚措施,“中国制造”正成为美国保护主义抬头的最大受害者。;2)反倾销税;(3)正常价值的确定
市场经济国家正常价值的确定
非市场经济国家正常价值的确定;市场经济国家正常价值的确定;非市场经济国家正常价值的确定;(4)反倾销税的含义
反倾销税是对实行商品倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。
(5)征收反倾销税的目的
抵制商品倾销,保护本国产品的国内市场。;(6)征收反倾销税的条件
进口产品存在倾销;
进口产品对国内产业造成损害;
倾销与损害之间存在因果关系。 ;;中国对原产美国等一种合成树脂切片征反倾销税 ;3)差价税和报复关税;(2)报复关税
报复关税是当别国在关税上对本国商品或由本国船只运输的商品实施歧视待遇时,为报复别国而征收的较高税率的额外关税。;四、按征税的优惠程度划分
(一)正常进口税
(二)特惠税
(三)普遍优惠税;(一)正常进口税;(二)特惠税;(三)普遍优惠制;2、普惠制的主要原则
普遍性
非歧视性
非互惠性
3、普惠制的目的
增加发展中国家或地区的外汇收入,加速发展这些国家或地区的经济。;五、按征税标准划分
(一)从量税
(二)从价税
(三)混合税
(四)选择税;(一)从量税;(二)从价税;(三)混合税;(四)选择税;六、按关税保护的程度和有效性划分
(一)名义关税
(二)有效关税;(一)名义关税;(二)有效关税;; 如果进口国生产某种最终产品时,必须进口原材料,那么在这种情况下,影响有效关税保护率的因素主要是:
进口原材料的名义关税税率(t)
进口最终产品的名义关税税率(T)
在生产中所用的原材料在最终产品中所占的比重(P);例:自由贸易条件下,一辆汽车的国内价格为10万元,其中8万元是自由进口的钢材、橡胶等中间投入品的价格。
(1)假设对每辆汽车征收的名义进口关税率为10%,而对钢材等中间投入品不征税,则
E1=(10%-0)÷(1-0.8)=50%;(2)每辆汽车征收的名义进口关税率仍为10%,而对钢材等中间投入品征收10%的名义关税,则
E2=(10%-0.8×10%)÷(1-0.8)=10%
(3)假设对每辆汽车征收的名义进口关税率仍为10%,而对钢材等中间投入品征收20%的名义关税,则
E3=(10%-0.8×20%)÷(1-0.8)=-30%;结论:
(1)若T>t,则E>T;
(2)若T=t,则E=T;
(3)若T<t,则E<T。;课堂练习;关税的种类小结;;9、春去春又回,新桃换旧符。在那桃花盛开的地方,在这醉人芬芳的季节,愿你生活像春天一样阳光
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