调研信息科（政策法规科）工作规范.docVIP

PAGE PAGE 1 调研信息科（政策法规科）工作规范 一、工作职能 负责人事和机构编制政策的综合调研；负责综合性文稿的起草和有关规范性文件的审核工作；组织开展人事行政科学研究工作；负责人事信息、宣传和人事史志的编写工作；负责协调办理人大代表建议、政协委员提案；承办复议、应诉事项。 二、工作规范 （一）综合性文稿的起草工作 1、综合性文稿的范围。综合性文稿主要指局里的工作计划、年度总结、全市人事工作会议上的领导讲话、汇报材料等综合性材料，以及局领导交办的有关文稿等。 2、文稿起草的程序。根据要求，深刻领会领导意图，围绕全市人事编制工作大局和年度重点工作开展调查研究，综合各方面的意见、建议，撰写文稿，并征求有关方面的意见，报局领导审定或局长办公会审议。 3、文稿起草的具体要求。（1）符合党的路线方针政策和国家法律法规，符合上级有关规定和领导同志的指示精神，完整、准确地体现用稿领导意图。（2）坚持实事求是的思想路线，全面、准确地反映实际情况，提出的政策、措施明确具体，切实可行。（3）选择、使用文种正确，文稿格式规范，符合行文规则。（4）主题突出，观点鲜明，内容充实，论述详略得当。（5）结构严谨，条理清晰，逻辑性强。（6）文稿的基调和语气恰如其分，符合不同种类文稿的要求和用稿领导的身份、场合。（7）文字精炼，用语准确，人名、地名、时间、数字、引文准确无误，标点符号使用得当。 （二）调查研究工作 1、总体要求。要紧紧围绕全市大局和人事编制工作的重点任务，坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，树立求真务实的作风，把加强调查研究与突出重点工作结合起来，与研究新情况、解决新问题结合起来，使人事编制工作在改革中发展，在创新中加强。 2、组织实施。一是确定调研课题。每年年初，局各处室、各县市区结合自身工作实际，研究上报本单位年度调研课题选题，调研信息科（政策法规科）汇总所有选题后，报局办公会审定，经审定后的调研课题印发各级人事部门共同组织实施。二是组织实施。有针对性地组织人员，深入基层、深入群众，到实践一线掌握第一手资料；改进调研方式，不断提高调研工作的科学化水平；加强对一些重大问题的调查研究，实行上下部门之间、系统内外之间配合、协作，进行联合攻关；加强研究，对掌握的资料进行系统归纳整理和深度加工，提炼出有价值的东西，作为领导决策、指导工作的依据。 3、科研调研成果的转化推广。对内容单一的调研课题，实行同步转化，在完成课题报告的同时，拿出相应的实施意见。对前瞻性、战略性、综合性较强的调研课题，实行分步转化，在完成课题报告后分期拿出配套措施。积极推荐质量较高的调研成果参加各级举办的成果评审活动；每两年举办一次全市人事科研成果评审，对优秀成果予以表彰奖励。 （三）人事法制建设和规范性文件的制定审核工作 1、清理规范行政许可事项工作 （1）清理依据。国家有关法律法规和人事编制政策规定。 （2）工作程序。 = 1 \* GB3 ①有关处科室上报行政许可事项清理规范初步意见和依据。 = 2 \* GB3 ②调研信息科（政策法规科）审核。 = 3 \* GB3 ③局领导审定。 = 4 \* GB3 ④上报市法制办。 2、人事系统行政执法证管理工作 （1）持证范围。行政执法证持证范围为人事系统内在行政执法岗位上工作的在编人员。 （2）管理制度。行政执法证实行年审制度，每年按照法制部门统一部署，统计上报现有行政执法人员情况，并统一审验行政执法证。对于已调离行政执法岗位的工作人员，一律上缴注销行政执法证。新到行政执法岗位任职的工作人员，经培训考核后持证上岗。 3、规范性文件制定工作 （1）制定依据。国家有关法律法规和人事编制工作有关政策规定。 （2）制定程序。 = 1 \* GB3 ①制定规范性文件制定工作计划，上报市法制办。 = 2 \* GB3 ②有关处科室起草规范性文件。 = 3 \* GB3 ③调研信息科（政策法规科）依据有关法律法规和政策规定进行审核把关。 = 4 \* GB3 ④局领导审定签发。 = 5 \* GB3 ⑤印发归档，并报送上级人事部门和市法制办备案。 （四）信息工作 1、工作原则。一是把握大局的原则。自觉地把人事信息放在全市人事编制工作大局中去思考、去把握，使人事信息工作体现超前性、实用性。二是突出重点的原则。要紧紧抓住不同阶段人事编制工作中带有全局性、前瞻性的问题、热点、难点问题来展开。三是注重实效的原则。要强化精品意识，及时把一些重要信息成果纳入领导决策、指导推动工作。 2、信息的采集。要全面准确地理解和把握上级指示精神，从上级党委、政府关心的全局性问题中捕捉信息；加强与市直部门和县市区的联系沟通，认真总结人事编制工作中的一些典型经验、创新性做法；牢固树立实践的观点，主动深入基层、深入实际、深入群众，加强调查研究。 3、信息的编