投资控股集团有限公司领导人员任职回避公务回避和报告说明制度实施细则.docx

PAGE PAGE 1 投资控股集团有限公司领导人员任职回避 公务回避和报告说明制度实施细则 第一章 总则 第一条 为保证投资控股集团有限公司（以下简称公司） 领导人员公正履行职责，根据《管企业领导人员实行任职回 避和公务回避及报告说明制度的暂行办法》 （组发〔 〕 号） 和《关于国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定》（中组发〔 〕 号）等有关规定，结合公司实际情况， 制定本细则。 第二条 本细则所称领导人员是指列入委管理和委委托 国资委党委管理的公司领导人员，适用于集团公司总部及权属公司范围。 第三条 本细则所称亲属关系是指：夫妻关系、直系血 亲关系，三代以内旁系血亲关系，近姻亲关系。 第四条 公司领导人员应当正确行使职权，严格执行回 避及报告说明制度，防止可能出现的利益冲突，防止对国家和公司利益造成损害。 第二章 任职回避 第五条 公司领导人员有本规定第三条所列亲属关系的，并有下列情形之一的，应当实行任职回避： （一）在同一领导班子任职的； （二）同时在有直接隶属关系的领导班子担任领导职务 的； （三） 一方在领导班子， 另一方在其分管的部门、 企业、 驻外机构（境内外）及工程、投资项目中担任领导职务的； （四）一方在领导班子，另一方在本公司（含所出资企 业，下同）从事组织（人事） 、纪检监察、审计、财务等工作； （五）公司领导班子提出需要回避的； （六）公司领导人员个人提出需要回避的。 第六条 公司领导人员任职时存在需要回避情况的，按照领导人员管理权限由人力资源部（党委组织部）提出回避意见，报党委（党组）作出决定。必要时，人力资源部（党委组织部）可要求领导人员报告拟任职务所需要回避的情 况。 第七条 在公司员工招聘、人才引进、干部调动等工作 中，公司人力资源部（党委组织部）应严格审查人选条件， 中，公司人力资源部（党委组织部）应严格审查人选条件， 对公司领导人员亲属及其他个人认为有可能影响公正履行 职责的关系人，一般应通过公开招考录用。当事人申请任职回避的，企业一般应在半年内予以调整。 第八条 公司领导人员任职期间出现需要任职回避情况 的，本人应当提出回避申请。所在公司党组织发现其有需要回避情况的，应当提出回避建议，按照领导人员管理权限由 人力资源部 （党委组织部） 审核后提出意见， 报党委（党组） 作出决定。 第九条 新任用或新调入的人员在任职或调入企业前， 应当如实报告应当回避的关系，并及时申请回避。 第十条 个人、组织有权反映领导人员需要回避的情况， 接到反映的公司应当按照领导人员管理权限交由有关人力资源部（党委组织部）处理。 第十一条 出现本规定第五条所列需要回避情形时，职 务层次不同的，一般由职务层次较低的一方回避；职务层次相当的，根据工作需要和当事人的实际情况决定其中一方回 避。涉及管企业领导人员实行回避的，由公司党委报委组织 避。涉及管企业领导人员实行回避的，由公司党委报委组织 部或国资委党委协调解决。 第十二条 人力资源部（党委组织部）提出回避意见报党委（党组）决定前，可以听取领导人员本人及相关人员的意见。 第三章 公务回避 第十三条 公司领导人员所在企业不准与本规定第三条所列企业领导人员亲属所从事的生产经营活动发生经济关 系，原则上不准与本企业领导人员其他亲属及关系私密的私人朋友直接开展业务活动和进行交易活动；因专利、特许经营等原因具有经营项目的独占性，企业必须与其发生经济往来的，应当经过公司领导班子按程序集体研究决定，相关领导人员应当回避。 第十四条 公司领导人员亲属本人或所在单位与本公司 进行业务往来时，领导人员应主动申请公务回避。 第十五条 公司领导人员在纪检监察、仲裁、组织处理、出国审批、人事考核、任免、奖惩、录用、聘用、调配、专 业技术职务评聘、专家选拔、发展党员、调资、安置复转军 业技术职务评聘、专家选拔、发展党员、调资、安置复转军 人等公务活动中，涉及本人和亲属时，不得参加有关调查、讨论、审核、决定，也不得以任何方式施加影响。 第十六条 公司领导人员与在党政机关任职的本规定第 三条所列亲属发生直接公务关系时，应当回避，不得影响亲属公正执行公务。 第十七条 公司领导人员任职期间出现需要公务回避情 况的，本人应当提出回避申请。所在公司发现其有需要公务回避情况的应当提出回避建议，按照领导人员管理权限进行审核和作出决定。 第四章 专项报告和说明制度 第十八条 由于各种特殊原因，出现不能执行上述任职回避和公务回避的情形时，公司领导人员个人应向所在公司党组织和公司治理机构写出书面报告。公司党组织和公司治理机构在收到相关举报时，应责成当事人就主要顺序作出书面说明，然后组织调查核对。必要时，在一定的范围内进行公示。 第十九条公司领导人员每年在个人有关事项报告中就 第十九条 公司领导人员每