工业园区建设面临的问题及其对策.docx

PAGE PAGE 1 工业园区建设面临的问题及其对策 工业园区是加快地方经济发展的提速器，是产业集群、经济聚集 的重要载体，是承接产业转移、招商引资的重要平台，是实现县域经 济跨越式发展的重要抓手。 长期以来， 我县经济发展的短板就是工业化水平不高， 工业产值占国民生产总值的比例较低。 为深入了解我县工业园区建设情况，我校成立了教学专题调研组，于 4 月 15 日至 4 月 18 日，深入园区企业进行专题调研。我们认为，近年来各族干部和群众在县委、县政府的领导下，解放思想、开拓创新、攻坚克难、积极进取，大力实施工业强县战略，通过招商引资、创办工业园区等形式和途径，狠抓园区建设，大力发展工业，取得了一定的成效。现将这次调研情况报告如下： 一、基本情况 根据经济发展需要、资源分布和交通优势，我县工业园区规划为“一园两区”，即谷陇工业园区和槐花工业园区。 谷陇工业园区位于县城东南面 28 公里的谷陇镇，规划总面积 11.69 平方公里，重点打造核心区 1 平方公里，主要发展磨料磨具及以石灰石等资源型加工为主的重工业产业。 被列为全省 100 个产业园区之一。始建于 2003 年，2007 年 12 月完成的《工业区总体规划和 A 区控制性详细规划》已通过专家级评审和省经信委批复， 2012 年 12 月完成的《环境影响报告书》已通过专家审查和省环保厅批复。工业 区发展方向： 一是依托我县高品位的铝土矿资源， 建设一个高标准的高铝耐火材料、磨料磨具产业园； 二是借助我县优质的重晶石矿资源， 建设一个高产值的钡盐系列产品精细化工产业园； 三是以当地丰富的农业和林业产品为原料， 发展轻工产业； 四是发展一批具有高增长潜力的金属冶炼及加工的高载能产业， 努力突破装备制造与数控业、 商贸物流业。目前园区入驻企业 16 家，规模以上企业 5 家。其中投产 企业 10 家，即：兴达矿业公司、长盛冶金公司、闽航硅业公司、江润矿业公司、大远木业公司、谷陇页岩砖厂、谷陇黔江石灰厂、谷陇 宏发花炮厂、华川矿业公司、天泉化工厂；在建企业 3 家，即：富城实业有限公司、凯迪生物质能发电厂和玉溪石灰厂；拟建企业（已签 约待开工） 3 家，即：水泥厂、复合肥厂、石材厂。截至 2013 年 3 月底，园区 10 家投产企业已开工复产 7 家，即：长盛冶金公司、兴达矿业公司、江润矿业公司、大远木业公司、谷陇页岩砖厂、华川矿 业有限公司、谷陇宏发花炮厂。未复产企业 3 家，主要原因是：闽航硅业公司： 受中日国际关系影响， 公司与产品销售对象日本公司没有 达成定单，有待谈判达成定单后才能开工生产。谷陇黔江石灰厂：受 市场需求因素制约而待产，预计 4 月初复产。天泉化工厂：目前企业正在加紧技改，技改新设备部分到位正在安装，预计 5 月份生产。在建两家前景看好的企业：一是富城公司 , 该公司已完成磨料磨具生产厂房、库房、煤气站、配电房及线路架设、 办公楼、员工宿舍楼建设， 完成磨具焙烧车间一条隧道窑生产线建设。公司计划 4 月份烘炉， 5 月份试产， 6 月份投产；力争在 2013 年底前建成 10 台 7500KVA冶炼 炉。二是凯迪生物发电厂：目前场平工程量完成 80%，主厂区的 50 米高冷却塔、 80 米高烟囱塔、综合办公楼正在进行基础面施工建设， 计划 2013 年 10 月份投产。 2012 年园区工业产值达 8.59 亿元，年创税 1977.63 万元，解决就业 1120 人。 槐花工业园区位于新州镇槐花村，初步规划面积 13 平方公里， 近期起步区 3 平方公里，重点发展农副产品、旅游商品、制药产品、林产品加工等轻工业。 一是已完成槐花工业园区供水规划、 交通路网初步设计，现正编制供水可研及地勘、供电方案，正式启动园区总体 规划和产业规划编制工作。 二是园区标准厂房建设得到落实。 贵州深港中天建筑设计有限公司编制完成了槐花工业园区 1 号楼标准厂房 建筑设计方案，我县于 3 月 15 日与黔东南州江佑建设投资有限公司签订了槐花工业园区标准厂房投资协议。 三是完成槐花工业园区核心区 1.6 平方公里范围内土地现状的核查，已核算征地拆迁补偿费用， 正在筹集征地费用。 二、存在问题和困难 尽管我县工业园区建设取得了一定的成效，但通过这次调研，我们发现并认为工业园区建设中存在的问题和困难有： 一是规划建设标准低，园区内企业重复使用同一矿产资源。由于 边发展边规划， 边建设边规范， 园区内存在不同企业使用同一矿产资源的情况。在谷陇工业园区已建成投产的 10 家企业中，以铝钒土为 原料的企业就达三家， 如此， 县内有限的铝钒土资源能维持这些企业生产多久？ 二是 资金严重不足，制约园区建设开发，园区基础设施