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水泥公司突发环境事件风险评估报告及附件 突发环境事件风险评估报告 前言 当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。 某水泥有限公司某分公司为配合国家及新疆开展环境安全达标建设工作的要求，积极采取自查自纠方式，委托编制单位编制《某水泥有限公司某分公司突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险管理奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。 总则 （1）编制原则 按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作： 环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。 （2）编制依据 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； 《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）； 《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）； 《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）； 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）； 《废水排放去向代码》（HJ 523-2009）； 《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R0004-2009）； 《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）； 《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企业标准Q/SY1190-2013）； 《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）。 《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）； 《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）； 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第41号）； 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号）； 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）； 《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号）； 资料准备与环境风险识别 企业基本信息 （1）企业基本情况 某水泥有限公司4500t/d新型干法水泥生产线项目建设于某农场东南16km的未利用地内，项目区四周均为戈壁荒地，东距木垒哈萨克自治县40km，西距某县16km，S303省道穿过公司，交通便利。 新疆蒙新水泥有限公司成立于2010年10月20日，注册资金3亿元；是集科技研发、产品设计和生产制造于一体的现代化企业。是新疆重点培育的大型新型干法水泥生产企业，公司主要经营水泥、熟料、石灰石、熟石灰的生产和销售，总投资达14亿元人民币，年产熟料达135万吨，年产水泥达180万吨。 公司现有员工410人，下设熟料车间、水泥车间、包装车间、铸造车间、化验室、市场部及综合科、财务科、生产科等职能部门，公司占地656亩。 表11-1 企业基本情况汇总表 单位名称：某水泥有限公司某分公司 注册编号 659003030000033 法人代表 贾文清 法人代码8 单位地址：某农场东南侧 经济性质 有限责任公司 隶属关系 / 邮政编码 831800 职工人数 410人 联系电话 占地面积 43.75万㎡ 主要原料 石灰石、铜渣、硅石、煤矸石、水渣、干渣、炉渣、石膏、煤等 所属行业 水泥制造 经度坐标 89°499.4 纬度坐标 43°4445.9 联系人 高志远 联系电话主要产品：建设一条日产4500吨水泥熟料生产线的主体部分、公用部分及辅助工程等，年产熟料130万吨。 （2）地理位置 该项目厂址位于某农场东南16km的未利用地内，项目区四周均为戈壁荒地。厂区中心地理坐标为东经89°49′9.4″，北纬43°44