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(员工管理)关于外来从业
人员参
上海市人力资源和社会保障局
沪人社养发(2009)22 号
关于外来从业人员参加本市城镇职工
基本养老保险若干问题的通知
市政府各委、办、局、各(控股)集团公司、企业(集团)公司,市社会保险事
业基金结算管理中心,各区、县人力资源和社会保障局,各区、县社会保险事业
管理中心,各有关用人单位:
经市政府同意,现就外来从业人员参加本市城镇职工基本养老保险若干问题
通知如下:
壹、和属于参加本市城镇基本养老保险范围的用人单位建立劳动关系,且具
有外省市城镇户籍的从业人员,年龄于 45 周岁以下的,应当参加本市城镇职工
基本养老保险。
二、和属于本市城镇基本养老保险范围的用人单位建立劳动关系的外省市非
城镇户籍、年龄于 45 周岁以下的,符合下列条件之壹的,经和用人单位协商壹
致,能够参加本市城镇职工基本养老保险:
1 、具有专业技术职称。
2 、具有技师、高级技师国家职业资格证书。
3 、单位需要的其他专门技术人员等。
三、按照本通知第壹条、第二条规定参加本市城镇职工基本养老保险的,应
当同时参加本市城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险。
四、参加本市城镇职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失
业保险的缴费基数和比例以及享有的待遇,按照本市现有规定执行。
五、本通知从 2009 年 7 月 1 日起执行。
上海市人力资源和社会保障局
二 OO 九年六月十二日
关于外来从业人员参加本市城镇职工
基本养老保险问答
壹、为什么要将外来从业人员纳入本市城镇职业基本养老保险范
围?
目前,本市城镇基本养老保险已基本覆盖到本市企业、机关事业
单位中城镇户籍从业人员,以及持人才引进类《居住证》的外省市户
籍于沪从业人员。可是,由于外来从业人员中只有持人才引进类《居
住证》人员能够参加城镇基本养老保险,对用人单位大量使用的其他
外省市各类从业人员来说,目前均无法参加本市城镇基本养老保险,
为此,近年来,用人单位和外来从业人员要求适当放开外省市户籍各
类人才参加城镇基本养老保险的呼声较高。为了有利于本市用人单位
吸引各类人才,有利于保障外来从业人员公平参保的权利,有利于促
进城镇基本养老保险制度可持续发展,本市对城镇基本养老保险参保
政策予以调整,出台了《关于外来从业人员参加本市城镇职工基本养
老保险若干问题的通知》(沪人社养发[2009]22 号)(以下简称“《通
知》”) 。
二、哪些单位使用外来从业人员能够参加本市城镇基本养老保
险?
凡属于参加本市城镇基本养老保险范围的用人单位,包括已经按
规定参加本市城镇基本养老保险的单位以及新成立的属于参加本市
城镇基本养老保险范围的单位,其使用的外来从业人员均能够按《通
知》规定参加本市城镇基本养老保险,但按规定应当参加小城镇社会
保险、农村社会养老保险的用人单位除外。
三、外来从业人员参加本市城镇基本养老保险应该具备哪些条
件?
外省市城镇户籍的从业人员,和属于参加本市城镇基本养老保险
范围的用人单位建立劳动关系的,且年龄于45 周岁以下的,应当参
加本市城镇基本养老保险。
外省市非城镇户籍的从业人员,和属于参加本市城镇基本养老保
险范围的用人单位建立劳动关系的,且年龄于45 周岁以下的,且具
有专业技术职称,或者具有技师、高级技师证书,或者为单位需要的
其他专门技术员等,和用人单位协商壹致,也能够参加本市城镇基本
养老保险。
如,本市医院使用的外省市户籍护士,按照《通知》规定,符合
条件的外省市城镇户籍护士,应当参加本市城镇基本养老保险;符合
条件外省市非城镇户籍护士,和用人单位协商壹致,也能够参加本市
城镇基本养老保险。
按现行规定本市自由职业人员参保范围仅限于本市户籍人员,因
此,于本市从事灵活就业的外来从业人员,暂不纳入本市城镇基本养
老保险的参保范围。
四、外来从业人员的户籍如何确
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