2021年电大网络作业任务10005.docVIP

005 5山东省出台《普通中小学考试管理规定（试行）》 答：此项政策针对问题是：中小学生学业和心理承担都过重。中小学生承担过重因素 重要有如下两个方面： 一方面，片面追求升学率。近年来，社会对于学校优劣评价，重要是看升学率、升入高一级重点学校人数等考试指标。面对激烈办学竞争压力，学校出于对“减负”会影响考试成绩紧张，不肯率先实质性减轻学生课业承担，只是换换形式，变变花样，搞些点缀，应付检查。面对就业竞争日趋激烈和“考试定升学”现实，广人们长对提高子女应试能力愿望有增无减。同步，学生梦寐以求是出类拔萃成绩，这样年复一年，不但使学生课业承担沉重，心理承担也同样沉重。 另一方面，教师素质不能适应提高教诲质量规定。由于种种因素，为数较多中小学教师素质有待提高，她们一时难以适应“学生轻承担，教学高质量”需要。不少教师依然是“课内损失课外补，办法不多靠辛苦”，依托延长教学时间，增长作业量、练习量办法提高考试成绩，这样教师和学生都背负着沉重承担。? 中小学生承担过重是由复杂因素形成顽症，因而，要减负，一方面从减少考试开始。? 该项政策实行意义有： 1、切实减轻中小学生过重学习承担，是培养高素质当代化人才需要。咱们要减轻学生过重不必要承担，一方面要从减少学生考试次数开始， 让学生从应付考试牢笼中解脱出来，让学生有时间有精力去发展自己兴趣兴趣，逐渐提高学生各方面素质。 2、让人们逐渐懂得：考试只应当具备甄别与选拔、诊断与反馈、勉励与导向等功能。考试作用决定了其具备正向与负向双重功能。咱们要最大限度地发挥考试正向功能，减少其负向影响．核心在于考试目的、实行，以及考试成果对的使用等等。? 3、让考试作为评价学生学业成绩手段，与其她评价方式相结合，全面地考查学生发 展状况，最后成为“勉励学生学习和改进教师教学”最直接评价方式，而不是成为学生 承担。依照新课标评价原则，中学考试在其试卷命题、考试方式等方面虽然有了很大变 化,但现实考试中还是存在着诸多问题:考试“指挥棒”作用依然存在,为提高升学率,忽视对 学生考试能力和学习能力培养学校依然存在,对学生学和教师教都会产生误导作用，影响学生全面发展。 4.1为了增进公共政策制定民主化和科学化，如何优化公共政策制定系统机制 答：公共政策制定民主化、科学化是提高公共政策质量重要途径，是公共管理发展和政治文明建设重要趋势，日益为各国政府所注重。良好制度保障是公共政策制定民主化、科学化基本，而制度建设重要内容就是优化政策制定系统机制，完善以决策中枢系统为核心，以征询系统、信息系统、监督系统为辅助协作有序、互相作用组织体系。优化公共政策制定系统机制有： 1、要理顺行政决策系统中各种政策制定主体关系，明确各自权限、职责和范畴。 2、加强各级、各类行政决策制定征询研究机构建设，建立重大政策制定过程中专家参加机制。 3、为保障政策制定民主和科学，要提高政策制定者素质，除了提高其思想觉悟和业务素质，还要注意重点培养其对于当代决策理论、方式、办法、技术手段研究和应用能力。 除此之外，还要依照政策制定人员年龄、知识、能力对于群体构造进行优化。 4、加强政策制定过程中互动，建立开放透明机制，广泛地收集政策信息。 4.2公共政策有哪些特性，对咱们制定政策有哪些启示 答：（1）公共性；第一，公共政策制定和执行目是解决公共问题。第二，政府作为公共政策制定和执行最重要力量，是国家和社会代理机构，掌握公共权力，承担公共责任，公共政策作为其运营公共权力重要手段，其目应当是追求公共利益，而不是为少数人谋私。 （2）利益选取性；公共政策利益选取性是由公共政策制定主体本质特点决定。制定公共政策主体有国家机关、执政党派和其她政治团队，她们在制定公共政策时一方面要维护其自身利益，其中，执政党和国家机关制定公共政策要有助于维护其政治权力需要。公共政策利益选取性也是其阶级性反映。这一特性在不同制度社会会有不同针对性，有时甚至会体现出一定迂回性。 （3）目的指向性；制定政策是为理解决一定社会问题，设计明确目的，进而使实现目的行为详细化。目的是指向一定方向，没有目的指向或目的指向模糊政策是盲目，必将导致政策失败和无效。 （4）权威约束性；公共政策权威性一方面源于它合法性。政策合法性是指通过特定程序使政策得到接受或承认。政策合法化使政策具备普遍约束力，从而对社会、团队、个人行为具备规范性、指引性，即无论政策指引对象与否乐意接受政策，都要为政策实行付出努力和代价。政策权威约束性获得还来自于政策自身科学性、合理性，政策可以反映政策对象愿望，符合她们利益。同步，在制定和执行等环节中遵循科学合理程序，也能使政策形成权威效应，形成一种软约束。政策权威约束性最直接体现于操作中，政策往往通过惩罚性办法进行控制，从而具