2019-2020年大型医用设备配置方案.docxVIP

XX市2019-2020年大型医用设备配置规 戈0 为做好大型医用设备配置需求对接，促进科学配置合理使 用，根据（2018-2020年大型医用设备配置规划》（国卫财务发 〔2018〕41号）要求，结合本市实际，制订本规划。 一、现状分析 （一）区域社会经济和卫生发展概况。 XX是我国四个直辖市之一土地总面积11916.9平方公里”现 辖16个区＜13个街道、127个乡镇，2014年常住人口为1516.8 万人，60周岁以上户籍老年人占总户籍人口的21.18% ＞全市生产 总值1.57万亿元城镇居民人均可支配收入31606元，农村居民人 均可支配收入17014元，全市卫生总费用为650.91亿元,卫生总 费用占生产总值4.1% z城乡居民基本医疗保险基 本实现全覆盖。 截至2017年底「全市共有医疗卫生机构5538个z其中医 院 426个（三级医院42个，二级医院73个，一级医院311个；民 营医院278个），基层医疗卫生机构4959个,专业公共卫生机构 97个;全市床位总量达到6.8万张z全市卫生人员12.9万人，其 中卫生技术人员10.0万人；每千常住人口拥有医疗卫生 机构床位 6.49张执业（助理）医师7.60人注册护士 3.64人，每万人拥有 专业公共卫生技术人员9.61人；全市医疗卫生 机构总诊疗人次为 1-17 CA次，住院人数为158.1万人，医院病床使用率为72.9%。 （二）居民健康需求 2020年，XX市常住人口将达到1800万人，城镇化率达到 90%以上，中心城区人口控制在650万人，外围区和滨海新区 将 是全市人口聚集和重点吸纳区域规划人口分别为415万人和430 万人，全市人口总体分布趋于均衡；主城区及原有人口聚集区老龄 人口会快速增加，全市60周岁以上老年人口达215万人，占总户籍 人口的21.1%。随着全市经济社会的进一步发展，特别是京津冀协 同发展、全面建成小康社会的快速推进，以及人口快速城镇化、老 龄化、环境变化等导致疾病谱变化等因素的叠加，全市城乡居民卫 生计生服务需求将快速增长和变化. （三）大型医疗设备配置与使用状况及评价。 根据全市各级医疗机构填报大型医用设备审批监管信息系统 数据统计，截至2017年12月，我市共有大型医用设备共98 XX市大型医用设备数量汇总表 单位：台 序号 设备名称 截至2017年12月配置数量 （按照上报系统数量填写） 1 质子 0 2 PET/MR 0 3 PET/CT 4 4 高端放射治疗设备 1 5 手术机器人 1 6 直线加速器（含X刀） 12 PAGE PAGE # 7 伽玛刀 2 8 CT （64排及以上） 39 9 MR （1.5T及以上） 39 （四）存在问题 一是结构不合理，布局不均衡。中心城区特别是核心区 域优质资源过于集中，滨海新区、外围区资源相对不足，外 围新城和新建人口聚居小区配套设施短缺。公立医疗机构特 别是大型公立医院资源占比仍然过大，基层和社会办医资源 己置和服务能力亟待增强。 二是功能界定不明确，体制机制创新不够。我市各级各 类医疗卫生机构合作不够、协同性不强，公立医院追求规模 扩张，竞相购置大型设备。整体服务体系难以有效应对日益严 重的慢性病高发等健康问题，分级诊疗制度模式亟待建立。 二、指导思想、目的和主要原则 （-）指导思想和目的 2019-2020年XX市大型医用设备配置规划的指导思想是： 坚持科学发展观，坚持以提高大型医用设备配置和使用效率、提高 医疗装备质量和水平为目标，加大对社会办医疗机构的扶持力度， 充分兼顾技术的先进性、适宜性和可及性，实现区域卫生资源共享。 （二）主要原则 . ■■:L坚持大型医用设备的配置与全市国民经济和社会发展水平 . ■■ 相适应，与人民群众的实际健康需求相协调，符合区域卫生规 划,特别是医疗机构设置规划的总要求。 2 .坚持大型医用设备配置与医院规模及功能定位、学科建设及 特色、综合技术力量等要素水平相一致，配置设备的技术先进性和 需求适宜性相结合，禁止盲目攀比，盲目引进和通过超规模配置大 型医用设备而诱导医疗消费。 3 -支持社会办医疗机构按照批准的执业范围、医院等级、服务 人口数量等，合理配置大型医用设备。对全市所有面对社会开放的 大型医用设备，实行统筹规划,注重资源共享，统一配置管理。 三、配置标准与数量 （一）配置标准 2020年，全市常住人口将达到1800万人，在全市建立起以 5个医学中心为龙头，9个区域医疗中心、9个专科诊疗中心和12 个外围区综合医院（中医院）为主体，以基层医疗机构为基础，以 社会办医为补充,公立和非公立医院共同发展的医疗服务体系。设 备配置管理工作将积极落实区域卫生规划和医疗卫生机构布局规 划建立起XX市大型医疗设备配置规划的基本构架，按照”强