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《重点能源转型政策绩效评估》专题公开遴选承担单 位申请指南
一、 课题背景
能源转型是推动经济发展转型的根本动力,也是解决环境问题的 根本途径o 2016年环境保护部环境工程评估中心(以下简称“评估 中心)承担了国家财政项目《重点能源转型政策环境评价研究》,拟 开展重点能源转型政策环境风险评估和制度保障分析,提出环境保护 优化能源政策的建议,推动和保障我国能源发展转型。为了做好以上 工作,特设置《重点能源转型政策绩效评估》专题,对己颁布且己到 目标年限的重点能源转型政策进行绩效评估。
二、 专题内容及要求
为保证项目顺利实施,提高研究质量,本次公开遴选将在明确经 费额度基础上,以技术择优为主,面向全社会公开遴选专题承担单位。 主要研究任务和具体要求如下:
1、政策筛选及现状分析
筛选“十二五以来能源开发布局,能源结构优化调整和煤炭清 洁高效利用等领域的重点转型政策,主要梳理能源产业政策、经济政 策、环保政策、能源规划、专项规划等政策文件。分析现阶段我国煤 炭、风能、太阳能开发布局情况,能源结构及主要能源类型的消费总 量、消费强度,煤炭洗选、煤化工、民用散煤清洁化治理等煤炭清洁 高效利用情况。分析我国现阶段能源发展面临的资源环境约束、污染 物排放水平等。
2、 能源转型政策绩效评估
指标体系构建:根据能源转型政策的政策目标及资源环境保护H 标设定政策绩效评估的目标清单,成涵盖转型政策实施效果、环境质 量、生态保护、可持续发展等关键问题。针对筛选出的重点能源转型 政策建立绩效评估指标体系。
能源转型政策绩效评估:将政策实施以后的效果作为研究对象, 评估政策实施后是否达到预期目标、达到的程度如何、对资源环境带 来哪些影响(正面影响或负面影响)。对能源转型整体效果和不同地区 能源转型政策效果进行评估。
3、 绩效评估结果解析
围绕政策目标规划和设定的合理性,目标分解和责任落实合理 性,目标实施过程制度保障等方面存在的缺陷进行梳理和分析,找出 推动和保障能源转型政策目标实现的有利因素和制约转型政策目标 实现的不利因素。根据绩效评估结果,结合本轮能源转型政策目标, 指出本轮转型政策在实施过程中可能存在的问题,提出初步对策建 议。
三、成果与进度要求
提交以上述研究内容为主的工作报告一份。
上述成果需于2016年10月底前完成,由环境保护部环境工程 评估中心组织专家进行验收。
四、拟支持经费
30. 0万元。
五、 申报条件
具有政策环评和战略环评相关工作经验,在中华人民共和国境内 注册,并具有法人资格的企业、事业单位和社会组织均可申报,如大 专院校、科研院所、企业、行业协会、国际组织、国际咨询公司及其 他经审查符合条件的组织或机构。
本次公开遴选不接受个人中请。
六、 申请受理
公开遴选工作自本公告公布之日起开始,参加遴选单位可登录中 国环境影响评网(),下载相关材料。
申请文件由中请函、项目申报书及其它支撑性材料构成(如相关 研究成果、获奖情况等,此项不做硬性要求)。相关文件格式见附件。
申请文件以中文编写,一律用A4纸,仿宋体四号字打印并装订 成册,同时附上电子版(word格式,发送到联系人邮箱,电子版和 纸板均提交视为有效)。
课题中报书及有关资料应有法定代表人(或委托授权人)签字并 加盖公章,全部申请文件须包装完好,封皮上写明申请课题、申请单 位名称、地址、邮政编码、电话号码、联系人,并加盖单位公章。
申请文件一式5份,正本1份,副本4份,每份申请书均须 注明正本和副木,正、副本分别封装并在封面上注明。一旦正本和副 木不符,则以正木为准。
寄达中请文件的截止时间为2016年5月3日11:00 (以当地邮 戳为准),并同时发送电子邮件。
项目中报所需费用由申报单位白行承担0
联系方式:
环境保护部环境工程评估中心 吴亚男
电话:
传真:
邮箱:
地址:号楼迪蒙综合楼311室
邮编:100012
七、课题管理和实施
本次公开遴选课题是国家财政预算项目,申报单位须严格按照国 家财政预算资金管理的有关要求执行,保障课题研究工作顺利实施。
环境保护部环境工程评估中心将组织专家根据专题承担单位遴选评 分标准(见附件)对中请单位的方案进行评审,拝优确定承担单位, 于2016年5月10日前在中国环境影响评价网进行公示。
环境保护部环境工程评估中心将指定专人负责项目的跟踪管理。
按项目管理要求细化实施方案,进一步明确相关配套条件、阶段进度 等。
研究期内,环境保护部环境工程评估中心可依据研究工作需要, 要求承担单位作若干研究进展情况汇报。
环境保护部环境工程评估中心
2016年4月22日
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