校园足球工作的现实诉求与督导取向.docxVIP

校园足球工作的现实诉求与督导取向 摘要：为使督导工作在校园足球工作中发挥更大的作用，运用文献资料等方法，分析了校园足球督导工作的理论基础与现实背景，梳理了当前校园足球工作面临的主要现实诉求，提出校园足球督导工作的未来取向应在以下四个方面加以强化:梳理明确的督导框架与主题、传导校园足球的理念与动力、提升督导工作的专业化水平、持续督导制度的建设与完善。最后提出了防止校园足球督导工作方向偏离的警示。 校园足球工作是近年来推行的一项重要的教育工程，经过近10年的发展，校园足球在青少年体育参与、运动技能的学习、体质健康水平的提升和足球后备人才的培养以及在促进体育和教育改革等方面取得了显著的成效。特别是自教育部牵头以来，校园足球工作进入了快速发展的轨道。然而，从另一个角度看，校园足球工作已经进入了发展进程中的深水区，出现了发展方向、发展方式以及发展的效率与效果等方面的突出问题，向前推进的难度和障碍也越发明显。显而易见，校园足球工作在当前面临的许多问题仅仅依靠“教练赛”等环节难以有效解决。2020年，《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等政策的陆续颁布实施为校园足球提供了进一步的制度要素和动力因素，根据政策链衔接和协同理论所彰显的价值1 校园足球督导工作的理论基础与现实背景理论基础和现实背景是校园足球督导工作的方向标和立足点。梳理相关理论基础和现实背景，方便于发现蕴含于其中的理论进展和理论线索，方便于明确督导工作立足于当下的现实基础，同时也有助于避免在概括和设计校园足球工作督导取向时在理论或实践方面出现不必要的偏离。1.1 教育督导制度的理论基础教育督导工作是国家为保证教育方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现而实行的一项制度，是教育管理工作的重要组成部分，对教育教学质量的提升和发展起着重要的保障、促进和维护作用。相对于其他教育管理活动，教育督导有其特定的职能，这些职能集中体现在监督、评价、反馈、协调、指导等方面教育督导的制度逻辑体现着督导工作的发展程度，是其实践过程和认识活动的理论体现，构成了督导理论中相对稳固的组成部分。此外，围绕督导制度的顶层设计和实践问题而展开的学术研究也在不断涌现，形成了相对持续、专门、开放、多元的理论体系。概括起来，当前以教育督导为基础的学术研究和学术创新的主要领域与问题体现在以下几个方面。一是关于督导制度理论与历史沿革的研究主题。例如对教育督导制度的回顾、展望和教育督导工作中重要关系等问题的研究1.2 校园足球督导与发展的现实背景校园足球督导是教育督导和学校体育督导的组成部分，教育督导、学校体育工作督导以及校园足球工作的发展与演变状况就是校园足球督导工作的重要背景。从整体看，教育督导工作在改革开放之后的制度化进程进展迅速，在教育管理实践中发挥了不可替代的作用，做出了重要贡献。由于政策的现实性根基鲜明，教育督导政策颁布实施的线索高度呈现着现实演变的脉络，因此，教育督导工作的发展状况，可以从不同时期教育督导政策的演变进程中得以窥其主要面貌。改革开放后教育督导的兴起，始于领导人的倡议，而1983年7月，以教育部《建立普通教育督导制度的意见》和建立县级以上督导机构，成为教育督导工作恢复的重要事件。1986年国家教委督导司的设立、1991年《教育督导暂行条例》、1997年《普通中小学校督导评估工作指导纲要》和2012年《教育督导条例》等一系列政策法规的颁布实施，标志着中国教育督导制度在建设与法治化的轨道上呈现快速前进的态势。与政策法规的实施相配套，中央、省、市、县四级教育督导组织体系和运行机制不断完善，并开展了行之有效的督导活动，保障和促进了教育管理、教育工作的有序进行。体育学科的督导工作是督导体系的重要组成部分，但历史上曾经出现过对学校体育工作缺乏针对性和全面性督导的倾向校园足球是教育领域的一项教育工程。自2015年以来，校园足球工作的主要职能由体育部门转移到教育部门后，在一定程度上理顺了校园足球的诸多关系和机制，其发展也取得了较为理想的效果。截止到2018年底，校园足球特色学校、校园足球改革试验区、校园足球试点县(区)、“满天星”训练营的数量分别达到2412638、135和47个(所)，接受各种类型培训的规模达到了30万人次;国家投入和带动地方投入的额度分别达到了8.9亿元和300亿元2 校园足球工作的主要现实诉求校园足球工作的现实背景、开展状况及其主要问题等都是督导工作的重要现实基础，从一定程度上说，校园足球的现实问题就是督导工作面对的主要问题。校园足球工作的现实诉求正是建立在现实基础之上、事关实践进展、体现发展方向的内容，是以上重要条件、重要问题的高度综合和集中概括。2.1 完善顶层设计与推进单元创新