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BCHSA
国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案介绍
北京市社区卫生协会何永洁
2016年7月19日
主要内容
一、国家考核历年变化情况-V
一、国家考核历年变化情况
-V考核依据
I、考核对象和内容
三、考核原则
五、 考核方式
六、 考核步骤
七、 结果应用
八、 保障措施
九、 指标体系
国家考核历年变化情况
(-)服务项目及补助变化情况
服务项目及补助变化情况
2009年
9类
15元
09版《规范》
2011 年
10类
25元
增加卫生监督协管等
11版《规范》
2013 年
11类
30元
增加中医药服务
11版《规范》
务《规范》
+中医药服
2014 年
11类
35元
提高村医补助
11版《规范》 务《规范》
+中医药服
2015 年
12类
40元
增加结核病、提高村医补助
+结核病管理
《规范》
项目年度服务补助
变化
规范
(二)考核方式变化情况
考核方式的变化
年场抽样考核(60分)日常监测(30
年份
2011
2012
现场抽样考核(60分)
日常监测(30分)进展报告(10分)
2013
现场抽样考核+现场复核(
现场抽样考核+现场复核(80分)
知晓率和满意度电话调查(20分)
2014
2015
2015
现场抽样考核+现场复核+校正地方白查考核得分(80分)
知晓率和满意度电话调查(20分)
(三)现场考核分值变化情况
现场考核分值的变化
组织
资金
项目执行
项目效果
地方考核
综合
管理
管理
合计数量校正复核指标合计满意度
结果纳入
情况
2011 年
17
23
56
9 5
5
2012 年
10
20
55
15 15
2013 年
20
15
55 14
10
2014 年
15
15
55 6 14
15
2015 年
15
15
45 20 20
15
10
考核依据
深化医药卫生体制改革相关文件
?中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见
?关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见
?关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见
绩效考核相关文件
?关于加强基本公共卫生服务项冃绩效考核的指导意见
?国家基本公共卫生服务规范(2011年版)
?中医药健康管理服务规范
?基本公共卫生服务项目补助资金管理办法
?基层医疗卫生机构财务制度
?基层医疗卫生机构会计制度
其他相关文件 |
?国家及地方印发的关于做好国家基本公共卫生服务项目工作的通知、开展绩效 考核的通知及其他相关文件
三、考核原则
公平公正公开
科学可行严谨规范
适时调整
突出重点
逐级考核县级为主
奖罚并重 跟踪整改
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四、考核对象和内容
考核对象
?省級、地市級考核的对象包括辖区各级卫生计生、财政和中医药部门,各类 专业公共卫生机构及其他相关项冃指导机构,承担国家基本公共卫生服务项 冃的基层医疗卫生机构(城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室) 和其他相关服务提供机构。
?主要针对上一年度国家基本公共卫生服务项目实施情况。包括组织管理,资金管理、项目执行,项目效果四部分
?主要针对上一年度国家基本公共卫生服务项目实施情况。
包括组织管理,
资金管理、项目执行,项目效果四部分
□
各部分权重
?现场考核实行百分制:省级和市级组织的现场考核中,四部分参考分值分别 为15分、15分、45分和25分。
?各地可根据实际情况,针对重点工作和薄弱环节,适当增加三级考核指标, 适当调整各部分和各指标的分值。
五、考核方式
分级考核 I
?国家级实施抽查考核,并对地方考核结果进行复核。
?省、市级根据国家指导方案,结合本地实际,制订辖区内基本公共卫生服务 项冃绩效考核方案,分级组织考核工作,积极推进第三方考核机制的建立。
?承担基本公共卫生服务项a的基层医疗卫生机构应进一步健全内部绩效考核 制度,乡镇卫生院和社区丄生服务中心要加强对村卫生室和社区卫生服务站 的考核。
范围和频次
?省级对地市級的年度考核均应覆盖100%的辖区。
?省级考核时,对每个被考核市至少抽查2个县区,对每个被考核县区至少抽 査2个基层医疗卫生机构。地市级考核时,对每个被考核县区至少抽查2个基 层医疗卫生机构。省级、地市级考核每年至少开展1次,省级考核工作应在
每年5
每年5月底前完成,
考核结果应及时报送国家卫生计生委和财政部。
具体方法
?现场考核一般采取听取汇报、査阅资料、现场核査、问卷调査、电话访谈、 入户访谈等形式进行。电话调査可委托第三方开展,也可以根据实际情况, 由现场考核组同步实施。
六、考核步骤
(一)制定考核方案 I
?原则上,地方考核指标应不少于国家基本公共卫生服务项目绩效考
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