农业推广组织与人员管理培训课件.pptxVIP

第六章 农业推广组织与人员管理第一节 农业推广组织一、农业推广组织体系、目标及类型 （一）农业推广组织 1、组织的概念： 组织是指由一定的要素（人或部门）组成的，有特定结构，隶属关系明确，为达到某种目的，而形成的有固定运转形式的机构。2、农业推广组织的概念 农业推广组织：是构成农业推广体系的一种职能机构，是具有农业推广共同劳动目标的成员组成的，相对稳定的社会系统。（二）农业推广体系 农业推广体系:是农业推广机构的设置、服务方式和人员管理制度的总称。各个国家政治、经济体制不同，相应农业推广体系也各异。美国实行教、科、推三位一体,农学院统一领导与管理的农业推广体系。多数发展中国家实行在农业部设置农业推广机构，自上而下进行管理的农业推广体系。中国农业推广体系随着社会主义市场经济体制的建立，开始向多元化方向发展。（三）农业推广的目标 近期目标是要促进农业科技进步，发展农业生产。长期目标是通过农业推广活动提高农民素质、推动农业生产、繁荣农村经济。农村物质文明和精神文明。（四）农业推广组织的职能 1．确定推广目标 2．保持推广工作的连续性 3．保持推广工作的权变性 4．信息交换 5. 控制 6．激励 7．评估二、农业推广组织类型 根据目前世界各国农业推广组织的特点，可划分为五种类型。 1、行政型农业推广体系 2、教育型农业推广体系 3、项目型农业推广体系 4、企业型农业推广体系 5、自助型农业推广体系（一）行政型农业推广组织 行政型农业推广组织就是以政府设置的农业推广机构为主，其组织目标和服务对象广泛、涉及到全国的政治、经济和社会利益。许多发展中国家，推广组织是国家行政机构的组成部分，因而农业推广计划制定，侧重于自上而下的方式，目标群体难以参与。 例如：中国、印度。（二）教育型农业推广组织 教育型农业推广组织以农业大学设置的农业推广机构为主。服务对象主要是农民，也可扩延至城镇居民，工作目标是教育性的。教育型农业推广组织，通常是农业教育机构的一部分或附属单位，农业教育、科研和推广等功能整合在同一机构，推广人员就是农业教育人员，而其工作角色就是进行教育活动。组织规模是由大学所能影响的范围而决定。（三）项目型农业推广组织 项目型农业推广组织，工作对象主要是项目推广地区的目标团体，也可涉及其他相关团体工作目标视项目的性质而定，其技术特征以知识性为主，亦具操作性。组织规模属于中等偏小。组织具有临时性，一般项目结束则组织解散如我国实施的黄淮海平原农业综合开发项目（四）企业型农业推广组织企业型农业推广组织:企业设置农业推广机构。以公司形态出现，其工作目标是为了增加企业的经济利益，服务对象是其产品的消费者，主要侧重于特定专业化农场或农民。我国 企业+基地+农户（五）自助型农业推广组织 自助型农业推广组织：是以会员合作而形成的组织机构，具有明显的自愿性和专业性农民组织。依据组织成员的生产与生活而决定推广内容。其推广对象是参与合作的成员及家庭人员。工作目标是提高合作团体的经济收入和生活福利。其技术特征以操作性技术为主，同时进行一些经营管理和市场信息的传递。三、国内农业推广组织概况 （一）我国农业推广组织的建设和发展农业推广组织为国家行政机构的一部分。在社会主义市场经济体制确立后，出现了非政府组织形式的推广组织。建国以来，我国农业推广组织的发展经历了一个曲折的过程。大致可以分为四个阶段：1．农业推广组织建立阶段（1949-1957）建国初期，为解决温饱问题，党中央十分重视农业生产恢复问题。1952年农业部制订了《农业技术推广方案》，要求各级政府设立农业专业机构，配备技术干部，建立以农场为中心，互助组为基础，劳模、技术人员为骨干的农业技术推广网络。到1955年底，全国共建立农业技术推广站4549个，配备干部33740人。2．农业推广组织发展阶段（1958-1965）1956年党中央发出了“向科学进军”的口号。这个时期国家已经培养大批的农业科研、推广人才，“到边疆去，到农村去，到祖国最需要的地方去”，大都分配到农业生产第一线，深入农村，结合办夜校、社员扫盲，推广新型生产工具，为提高劳动生产率起到了极大的推动作用。全国除边远山区外，每个区都有了农技推广站、植保站、畜牧兽医站等，农业推广组织已经初具规模。有的区、乡建立了相应的农、林、牧技术推广站。3．农业推广组织曲折阶段（1966-1976）1966年开始的“文化大革命”，使农业推广工作受到了严重的干扰，广大农业推广人员未能充分发挥应有的作用。但是在“以粮为纲”的战略思想指导下，农业生产总的投入有了增加，如拖拉机、化肥、农药等工业的发展，促进了农业发展。四级农业科技网的普及对农业推广和科技 人才的起到了重要的作用。 4．农业推广组织全面发展阶段（80年代后） “文化大革命”结束以后，党中央、国务院做出了“