WTO贸易规则与农业政策.pptxVIP

第7章 WTO贸易规则与农业政策中国人民大学农业经济系 曾寅初主要内容第1节 WTO农产品贸易规则第2节 WTO体制下的农业政策第3节 我国的农业政策调整问题第1节 WTO农产品贸易规则一、WTO农产品贸易规则的构成二、农产品市场准入规则三、农产品国内支持规则四、农产品出口补贴规则五、卫生与植物检疫规则一、WTO农产品贸易规则的构成GATT1994对货物贸易基本原则、制度的规定 与贸易有关的饿知识产权协定中与农业有关的部分 有关农产品贸易的协议： 《农业协议》 《卫生和动植物检疫措施协议》等《乌拉圭回合议定书》后所附的减让表WTO《农业协议》构成 包括序言、正文13部分21条文和5个附件WTO《农业协议》序言内容谈判最近任务：纠正和防止世界农产品市场上存在的种种限制和扭曲现象长期目标：建立一个公正的、市场导向的农产品贸易体制基本原则：1)考虑发展中国家的特殊需要和条件 2)承担义务平等基本内容结构：只要涉及市场准入、国内支持、出口补贴和卫生植物检疫等领域WTO《农业协议》正文概要(1)第一部分：第1条 术语定义 第2条 农产品范围（见表1） 第二部分：第3条 规定减让与承诺归并第三部分：第4、5条 规定市场准入的一般原则和作为特殊保障措施的例外第四部分：第6、7条 第五部分：第8、8、10、11条 对出口补贴削减承诺的规定第六部分：第12条 关于出口禁止和限制纪律的规定第七部分：第13条 规定了一些“适当限制”要求，也称“和平条款”《农业协议》适用的农产品范围（1）HS（协调制度）第1章 活动物 HS第2章 肉和可食用肉下水 HS第3章 鱼，甲壳类、软体类以及其他无脊椎动物水产 HS第4章 奶制品，鸟蛋，天然蜂蜜，别处没有规定和包 括的可食用动物器官 HS第5章 别处没有规定和包括的动物器官产品 HS第6章 活树和其他植物产品，球茎和类似产品，插花和其他装饰性植物 HS第7章 可食用的蔬菜，其他根部和块茎产品 HS第8章 食用水果和坚果，橘类水果和各种瓜果的皮 HS第9章 咖啡，茶，马黛茶和香料 HS第10章 谷类食品 HS第11章 磨制产品，麦芽，淀粉，菊粉酶，小麦麸 HS第12章 油籽和油质果实，混杂的谷种，种子和果实，工业用或医用植物，稻草麦杆和草饲料 《农业协议》适用的农产品范围（2）HS第13章 紫胶，橡胶，树脂和其他植物汁夜 HS第14章 植物编织原料，别处没有规定和包括的植物产品 HS第15章 动物或植物脂肪，油和它们的分解制品，精制食用脂肪，动物或植物蜡 HS第16章 肉制品，鱼制品，甲壳类、软体类或其他水生无脊椎动物制品 HS第17章 食糖和糖果 HS第18章 可可豆和可可制品 HS第19章 谷类，面粉，淀粉或牛奶制品 HS第20章 蔬菜，水果，坚果或其他植物制品 HS第21章 混杂食用制品 HS第22章 饮料，酒精和醋 HS第23章 食品加工渣滓和垃圾，精制动物饲料 HS第24章 烟草制品和加工的烟草替代品 WTO《农业协议》正文概要(1)第一部分：第1条 术语定义 第2条 农产品范围（见表1） 第二部分：第3条 规定减让与承诺归并第三部分：第4、5条 规定市场准入的一般原则和作为特殊保障措施的例外第四部分：第6、7条 第五部分：第8、8、10、11条 对出口补贴削减承诺的规定第六部分：第12条 关于出口禁止和限制纪律的规定第七部分：第13条 规定了一些“适当限制”要求，也称“和平条款”WTO《农业协议》正文概要(2)第八部分：第14条 规定了卫生与动植物检疫措施第九部分：第15条 规定了发展中国家和最不发达国家的差别待遇与特殊待遇第十部分：第16条 规定为了避免改革对最不发达国家和食品净进口国家的负面影响，发达国家应该采取行动第十一部分：第17、18、19条 WTO农业协议的保障性措施第十二部分：第20条 规定实施期限和下一轮谈判开始时间，也称“改革条款” 第十三部分：第21条款 “最后条款” 规定协议适用原则和附件的法律地位等农产品减让表减让表，是各成员方允许国外农产品提供者进入其市场的官方承诺。 《马拉喀什议定书》所附的减让表农产品减让基本内容注：（1）最不发达国家不需要承诺削减关税或补贴； （2）关税削减的基础税率为1995年1月1日前的约束税率；基础税率为1986年9月乌拉圭回合开始时的实施税率； （3）其他数字是用于计算各国有法律约束力的减让表的目标数字。资料来源：转引自〈贸易走向未来〉，法律出版社1999年版，第30页。农产品减让表举例二、农产品市场准入规则1.关税化义务2.关税削减义务3.规定最低市场准入机会和维持现行进口数量义务4.关税配额规定5.关税化的例外规定1.关税化义务(1)进口数量限制、差额征税、进口禁令、最低进口价格、任意性进口许可证、国营贸易等非关税措施(1)关税等