二级造价管理考点精讲通用版第10讲-工程项目实施模式1.pdfVIP

2020 环球网校二级造价工程师《建设工程造价管理基础知识》精讲班 第二节 工程项目实施模式 一、项目融资模式 二、业主方项目组织模式 三、项目承发包模式 一、项目融资模式 （一）BOT/PPP 模式 1.BOT 模式及其基本形式 通常所说的BOT 模式主要有以下三种基本形式： （1）标准BOT 即建设-经营-移交（Build-Operate-Transfer) （2）BOOT 即建设-拥有-经营-移交.(.Build - Own - Operate - Transfer) （3）B00 即建设-拥有-经营（Build-Own-Opemte) 2.BOT 模式演变形式 （1）TOT。即移交-运营-移交。 与BOT 模式相比，采用TOT 模式时，融资对象更为广泛，可操作性更强，使项目引资成功的 可能性增加。 （2）TBT。即移交-建设-移交，是指将TOT 与BOT 融资模式组合起来。 TBT 模式的实质是政府将一个已建项目和一个待建项目打包处理，获得一个逐年增加的协议 收入（来自待建项目），最终收回待建项目的所有权益。 （3）BT。即建设-移交，是指政府在项目建成后从民营机构中购回项目（可一次支付也可分 期支付）。 【例题1 ·单选】下列项目融资方式中，通过已建成项目为其他新项目进行融资的是（ ）。 A.TOT B.BT C.BOT D.PFI 【答案】A 【解析】从项目融资的角度看，TOT 是通过转让已建成项目的产权和经营权来融资的，而BOT 是政府给予投资者特许经营权的许诺后，由投资者融资新建项目，即TOT 是通过已建成项目为其 他新项目进行融资，BOT 则是为筹建中的项目进行融资。 【例题2 ·单选】与BOT 融资方式相比，TOT 融资方式的特点是（ ）。 A.融资对象更为广泛，可操作性更强 B.项目产权结构易于稳定 C.不需要设立具有特许权的专门机构 D.项目招标程序大为简化 【答案】A 【解析】与BOT 模式相比，采用TOT 模式时，融资对象更为广泛，可操作性更强，使项目引 资成功的可能性增加。 3.PPP 模式及其分类 PPP ( Public - Private - Partnership)模式有广义和狭义之分。 狭义的PPP 模式被认为是具有融资模式的总称，包含BOT、TOT、TBT 等多种具体运作模式。 广义的PPP 模式是指政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系。 1 ： 根据社会资本参与程度由小到大，国际上将广义PPP 模式分为外包类、特许经营类和私有化 类三种。 （二）ABS 模式 ABS (Asset - Backed Securitization)意指资产支持的证券化。 1.ABS 模式运作流程 （1）组建特定用途公司SPC (Special Puipose Corporation)。 （2）SPC 与项目结合。 一般地，投资项目所依附的资产只要在未来一定时期内能带来现金收入，就可以进行ABS融资。 拥有这种未来现金流量所有权的企业（项目公司）成为原始权益人。这些未来现金流量所代 表的资产，是ABS融资方式的物质基础。 （3）利用信用增级手段使项目资产获得预期的信用等级。 （4） SPC 发行债券。 （5）SPC 偿债。 2.ABS 与BOT/PPP 的区别 ABS 模式和BOT/PPP 模式都适用于基础设施项目融资，但两者的运作及对经济的影响等存在 着较大差异。 表 ABS与BOT/PPP融资模式的区别 项目 BOT/PPP ABS 运作繁简程度与 操作复杂、难度大 操作简单，融资成本低 融资成本不同 项目的所有权、运营权在特许期内属