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陕西省渭河及泾河防洪状况分析 摘要：根据陕西省渭河、泾河防洪工程现状统计，对河流防洪能力进行研究。结果表明:渭、泾河的防洪能力是健康的，但渭河干流宝鸡、咸阳城区段仍存在未达标堤段;泾河乡村防护区防洪标准偏低，上游彬县部分农防堤防未达标，西安泾河工业园段堤防工程面貌差、管护不力。河流防洪安全保障目标尚未实现，需要继续健全体系、提高标准、补齐短板、加强区域综合治理、完善水沙调控体系，提升流域防洪能力，推动幸福河建设。 0 引言渭河发源于甘肃省渭源县鸟鼠山，流经甘肃、宁夏、陕西三省(区)，在陕西省潼关注入黄河，干流全长818 km。渭河源头至林家村为上游，河长430 km，河道狭窄，河谷川峡相间，水流湍急;林家村至咸阳铁路桥为中游，河长177 km，河道宽，多沙洲，水流分散，比降2.0‰～0.67‰;咸阳铁路桥至渭河入黄口为下游，河长211 km，临潼以下河道较为弯曲，水流较缓，比降0.67‰～0.15‰，河道泥沙淤积严重。由于三门峡库区泥沙淤积的不断发展，渭河下游临潼以下河段逐步形成了堤防临背差2 m～4.4 m的“悬河”，河口稳定性差，河道摆动频繁，流域灾害性暴雨洪水频繁，水沙异源特性明显，加之干支流蓄、引水工程建设和河道采砂的影响，渭河中游河床冲刷下切不断加剧，近十年来局部河段最大下切达7 m～8 m。泾河是渭河最大支流，发源于宁夏回族自治区泾源县老龙潭以上的马尾巴梁，干流流经甘肃省平凉、泾川，由长武县汤渠进入陕西省，于高陵县陈家滩汇入渭河，境内长258.5 km，河道比降1.40‰，流域面积8605 km1 防洪工程现状1.1 陕西省渭河防洪工程渭河干流堤防工程多修建于20世纪60年代以后，是在群众运动修建堤防的基础上多次加培而成。堤防标准低，抗冲防渗能力差，常常是小水即灾。水利部2001年审查通过《陕西省渭河中游干流防洪工程可研》后，国家安排资金实施了部分可研中安排的防洪工程项目，截至到2009年底，仅完成总规模的30%。2005年国务院批复的《渭河流域重点治理规划》中安排对渭河下游防洪大堤加高培厚，截至2009年底渭河下游仍有155 km堤防高度达不到设防标准要求，堤防隐患多的问题没有从根本上解决，堤防防洪能力达不到设防标准要求。历史上渭河下游是相对冲淤平衡的地下河，三门峡建库前，沿河除个别渡口及近铁路河段修有石坝外，尚无河道整治工程，河道主要在一些天然节点和耐冲土层控制下进行自然演变，河槽过洪能力较大，滩区没有防护堤，基本上没有洪涝灾害发生。随着三门峡水库的兴建和运用，自1959年开始在库区335 m高程以上地区相继修建了渭河防护堤。同时，由于泥沙迅速淤积，河床大幅度抬升，原有天然节点和耐冲土层的控导作用因淤埋而减弱或丧失，河湾畸变，崩滩塌岸不断;河道比降变缓，主槽萎缩，平槽流量减少，河道摆动加剧，威胁着两岸堤防、村庄和道路的安全。2010年省委省政府做出了实施渭河全线综合整治的战略决策，通过修筑堤防、疏浚河道、整治河滩、调度水量、绿化治污，誓将渭河打造成关中最大的生态公园、最美的景观长廊和最长的滨河大道。渭河综合整治一期完成后，中下游堤防工程体系基本健全，实现了“常遇洪水不成灾、设防洪水保安全、超标洪水有对策”的初步目标。中游现有堤防347.23 km，下游现有干流堤防265.44 km、移民围堤57.90 km、二华南山支流堤防131.79 km。干流堤顶宽度为12 m～49 m，支流堤顶宽度均为8 m。中游宝鸡、杨凌、咸阳城区段堤防防洪标准为100 a一遇洪水，其余堤防防洪标准为50 a或30 a一遇洪水;下游咸阳城区段(右岸沣河口以下)、西安城区段防洪标准为300 a一遇洪水，咸阳城区段(左岸及右岸咸阳铁路桥到沣河口段)、渭南城区段防洪标准为100 a一遇洪水，其余为50 a一遇洪水防御标准;渭河移民防洪围堤设防标准为华县站5 a一遇洪水;华县南山支流堤防设防标准为20 a一遇洪水，华阴南山支流堤防为10 a一遇洪水。渭河下游现有河道整治工程66处，工程总长度137 km，坝垛1377座。渭河流域防洪状况统计见表1。1.2 陕西省泾河防洪工程自20世纪70年代以来，根据历次洪水灾害情况及河道实际需要，泾河干流进行了不同程度的河道整治工作。经过治理，泾河干流现有堤防53.09 km，其中长武马屋、西安泾河工业园段设防标准为100 a一遇洪水，彬县县城、泾河新城段为30 a一遇洪水，乡村防护区为10 a一遇洪水。现有河道整治工程19处，其中丁坝41座，磨盘坝35座，顺坝260 m，导流堤3处1884 m。泾河流域防洪状况统计见表2。2 防洪能力2.1 评价方法河流防洪指标(FLD)计算公式如下:式中:FLD为河流防洪指标;RIVL防洪指标评价标准见表3。2.