防范恐怖袭击应急处置预案及措施方案.docx

防恐怖袭击应急预案 为严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高和预防应对恐怖事件 的应急处理能力，及时、髙效、妥善地处置投毒、爆炸、 破坏、劫持人质、危害公共安全等恐怖暴力事件，保障正 常的运输生产经营秩序，维护政治稳定和社会安定，保护 广大顾客和从业人员的生命财产安全，最大限度地减少事 件造成的危害，特制定本预案。 一、 使用围 本预案适用围是公司所属围发生的恐怖分子为实现其政 治、经济等目的，利用投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力 恐怖手段，给广大顾客和从业人员人身安全和财产造成重 大危害，需要由公司领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴 力事件。 二、 处置原则 统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应， 高效处置；以人为本，减少危害。针对不同性质的事件釆 用制止、宣传、保护、求援、疏散等方法，围绕保护人民 群众的生命安全这一中心，有条不紊的开展应急救援工 作。 三、 指挥体系 1、 一旦发生恐怖暴力犯罪事件，在公司领导小组的指挥下 立即进入应战状态，迅速启动预案。 2、 领导小组的职责 在政府和行业主管部门的领导下，负责处置运输及汽车站 场恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；根据发生的恐怖 案件情况，迅速做出是否立即启动公司应急处置预案的决 定；协调调动公司力量和资源；决定釆取处置恐怖暴力事 件的重大措施。 四、 力量调动和先期处置 （一） 第一时间到达现场的力量 1、 公司领导小组的领导及相关单位的负责同志； 2、 公司应急队伍； 3、 公司抢险队伍。 （二） 先期处置 1、各相关单位应急队伍出动。恐怖暴力犯罪事件发生后， 各相关单位接到通知后应立即组织应急分队先期赶赴现 场，迅速控制现场，釆取有效措施、组织抢救，防止事态 的进一步扩大，并立即向公司领导小组报告。 2、 公司领导小组的领导赶赴现场。接到报告后，公司主要 负责人和领导小组及相关单位领导要在最快时间赶赴事发 地，组建现场指挥部，负责维护现场秩序和救援协助工 件。 3、 抢险队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动 应急机制，调动各相关单位抢险分队赶赴现场，展开抢 修，实施救援。 4、 严格保护事件现场。因抢救人员、防止事件扩大、恢复 生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做 好标志，釆取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场 原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。 5、 服从政府及主管部门统一部署和指挥，了解掌握事件情 况，协调组织救援和调查处理等事宜，并及时报告事态趋 势及状况。 五、具体事件的处理办法： 一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向公司领导小组报 告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定群众情 绪，积极组织人员疏散，必要时动员群众帮助，避免产生 恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险 救灾过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意 自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。具体事件的处理 办法如下： （一） 、暴力 1、 如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其 放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。 2、 如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情 况继续恶化应以武力制止。 3、 注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当 即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公 安、武警或其他队员到时再擒获。 4、 注意收集证据、保护证人。 （二） 、易燃、易爆、危险品 1、 如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立即向 领导小组汇报，同时釆取隔离措施，仔细观察盘问，疏散 人员集中至安全地带并保护好相关人员。（） 2、 严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。 3、 等待公安部门派人排爆并协助其工作。 4、 对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进 行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。 （三） 、投毒 1、 如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时，集中 所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待 公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。 2、 如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进 出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。 3、 如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。 （四） 、纵火 1、 立即进行扑救灭火，同时拨打“119”报警，并立即向 公司工作领导小组报告。如在运营途中，要立即打碎车窗 玻璃作为临时通道，组织乘客疏散。 2、 保护好现场，引导消防车进入着火区域，严禁无关人员 进出。 3、 如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视围，立即组织围 捕。 4、 灭火后，保护好现场，统计损失。 （五） 、绑架、挟持人质 1、 如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向领导小组汇报， 有条件的同时釆取围捕方式包围。 2、 正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器。 3、 保护好现场