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自考一本通密押宝典 行政管理专业 行政管理学 1 目录 第一章 概述4 第一节 行政管理学的学科性质与研究对象4 第二节 行政管理学的产生与发展 5 第三节 研究和学习行政管理学的方法与意义 6 第二章 行政环境 6 第一节 行政环境的特点与类型 6 第二节 经济环境及其对行政管理的影响 7 第三节 政治-社会环境及其对行政管理的影响8 第四节 文化环境及其对行政管理的影响8 第三章 行政权力9 第一节 行政权力的概念及演变9 第二节 行政权力的特性及结构 10 第三节 中央政府与地方政府行政权力的关系 11 第四章 行政职能 12 第一节 行政职能的含义、特点及构成 13 第二节 西方行政职能的演变 13 第三节 我国行政职能的转变 14 第五章 行政管理机构 15 第一节 行政管理机构的特性与作用 16 第二节 行政管理机构的组成方式及其类型 16 第三节 行政管理机构的设置 17 第四节 行政管理机构改革 18 第六章 行政管理事务 19 第一节 行政管理事务的含义与类型 19 第二节 政府内部行政管理事务 19 第三节 社会公共行政管理事务 21 第七章 行政管理行为 23 第一节 行政管理行为的含义与基本类型 23 第二节 行政组织行为 23 第三节 行政领导行为 25 第四节 行政沟通行为 26 第八章 行政管理过程 27 第一节 行政管理过程的含义与基本阶段 27 第二节 行政决策 28 2 第三节 行政执行 29 第四节 行政监督 30 第九章 行政管理手段 31 第一节 行政管理手段的特点与作用 32 第二节 行政管理手段的基本内容 32 第三节 行政技术手段与电子政务 33 第十章 行政管理规范 35 第一节 行政管理规范的含义与类型 35 第二节 行政管理规范的内容构成与基本功能 35 第三节 依法行政与以德行政及其相互关系 36 第十一章 行政绩效评估 38 第一节 行政绩效评估的特点与作用 38 第二节 行政绩效评估的指标体系与评估程序 38 第三节 行政绩效评估的方法 39 第四节 行政绩效的制约因素及其克服途径40 第十二章 行政发展40 第一节 行政发展的特点与模式40 第二节 行政发展的动力与阻力42 第三节 行政发展途径43 3 第一章 概述 第一节行政管理学的学科性质与研究对象 一、行政管理学的概念及其特点、性质 P34 1.行政的含义 P34： 现代行政管理学所讲的 “行政”概念，来源于西方的学术传统，对 “行政”大致有三种理解： （1）与立法、司法相对应的 “行政”。 ①亚里士多德对国家的议事、行政、审判活动进行过研究和探讨； ②英国的洛克首次将国家权力分为立法权、行政权和外交权； ③法国的孟德斯鸠提出了立法权、行政权和司法权 “三权分立”或称 “分权制衡”的思想。 此处的 “行政”，指政府的行政机关实施立法机关所制定的法律的活动，通常又称为执法活 动。 （单选） （2）与政治相对应的 “行政”。 ①真正的行政学首先是由美国的政治学家威尔逊、古德诺等人提出来的。 ②主张研究行政学的起点是把行政与政治分离开来，认为政治是国家意志的表现或政策的制 定，而国家意志的执行或政策的执行就是行政。 （单选） （3）与管理相对应的行政。 这是关于 “行政”广义的一种理解。 其一，认为行政活动就是管理活动，如美国的古立克认为，行政是由计划、组织、人事、指 挥、协调、报告和预算构成的一个过程，即著名的POSDCRB七功能说。 （单选） 其二，认为行政管理就是公共管理，或称公共行政，即有关公共事务的管理； 其三，认为行政管理仅仅指政府行政机关的管理活动。 2.行政管理的含义 P35： 是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。 3.特点 P35： （1）行政管理的主体是政府行政机关。 （单选） （2）行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。 （单选、多选） （