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政府绩效管理之目标管理 政府绩效管理之目标管理 专题四：政府绩效管理之目标管理 目标管理 一、目标管理的理论依据 二、目标管理的具体内容 三、目标管理的障碍分析 四、目标管理运用的实践与启示 （一）发达国家运用绩效目标管理的经验 （二）中国的实践：武汉、青岛、连云港 （三）目标管理应用的展望 一、政府绩效目标管理的理论依据：目标管理理论 （一）目标管理理论的内涵 目标管理的思想最初由德鲁克提出，经后人发展，盛行于20世纪60年代和 70年代，目前已为全世界应用。 关于目标管理： 观点一：是一种评价工具 观点二：激励技术 观点三：是一种计划工作和控制的手段 系统论观点：目标管理是一个全面的管理系统，它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，并且有意识地瞄准有效地和效率高地实现组织目标和个人目标。 预算论观点：目标管理是一种过程，通过这种过程，组织成员根据所期待的工作成果，参与组织目标和目的的设定，并且依照组织目标和目的的实现程度来配置资源。 总结：管理目标的精神——参与管理、整体管理、自我控制、自我指导、注重结果。 （二）目标管理的步骤 观点一：四个步骤 1、管理者和员工共同设定员工工作目标； 2、管理者设计、开发行动计划； 3、管理者和员工定期评估员工的工作业绩； 4、管理者对员工业绩作出评估并依据评估结果对员工进行激励； 观点二：三个步骤 1、共同目标设定 2、指导：为目