学校危机管理与依法治校.pptx

前言：危机管理——校长的核心能力 ; 台湾一位校长参照一些学者的观点及校长个人的实际之体验，提出新世纪校长应该具备的如下核心能力： 1.教育专业人员的基本能力：行政领导、沟通、协调、做出决定/课程规划/教学视导等能力。 2.企业经营之能力：具有企业识别系统（CIS）概念，能善用学校条件，发展学校特色，为学校做最好的行销。善用全面质量管理（TQM）概念，全面质量管理学校之教育品质。;3.统观与前瞻之能力：现代学校之校长，必须拥有统观、洞察前瞻之远见，能整体规划校园，统整课程发展，使学校之发展有方向有目标，能找出最佳切入点，掌握校园发展契机。 4.危机处理能力：现代化之校长，必须具有敏锐之观察力，具备应变/分析/解决问题之能力，能化学校之危机为转机，并具有反省与反向思考之能力，能时时防患于未然。 5.公共关系能力：21世纪教育的高墙已倒下，学校不能再自外于社区，校长必须在社区意识、校园传统、教改思潮中取得平衡，为学校营造最大利益。;学校危机 著名管理学家巴顿认为，危机是一种会引起潜在负面影响的、具有不确定性的大事件，这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、服务、资产和生育造成巨大损害。 国内学者的研究表明：“在任何组织系统及其子系统中，因其外部环境和内部条件的突变，对组织的总体目标和利益构成威胁而导致的一种紧张状态。”; 综合学者们的观点，我们认为危机具有如下特性： (1)从危机的结果判断而言，它体现出危险性和危害性并存的特征; (2)从危机的认知特性而言，它具有可知性与不可知性并存的特征; (3)从危机的发展过程而言，它具有渐变性与突发性并存的特征; (4)从危机后果的波及对象而言，它具有直接性与间接性并存的特征。; 基于此，我们认为学校危机就是发生在学校内外的为学校全体或个人带来危害的事件。一般而言，学校危机包括学生、教师的伤亡事故等；还包括对所有学生、全体教师员工、学校的设施具有破坏性威胁的事件，如自然灾害、火灾校园性侵犯和性暴力等；当然，也包括学校的发展危机??比如财政危机、人员危机、生源危机等。;危机事件与突发事件 现有危机管理类的书籍，对危机事件与突发事件基本上作两种处理：（1）并列同一。把危机事件和突发事件并列表述；（2）包容分层。把突发事件归结在危机事件的范畴之内。多数危机管理方面的书籍都对二者的关系作这种处理。 危机事件和突发事件都有共同的外延特性，即突发性和结果的危害性，若从发生和进展来看，突发事件只不过是危机积累到一定时刻后爆发的一种表现而已，对突发事件的解决也只是危机事件处理的一个环节罢了。因而，把突发事件隶属在危机事件之下在理论上是非常有说服力的。;学校危机管理 危机管理专家罗伯特.希斯认为危机管理(crisis management)涉及以下五个方面的问题： （1）危机管理者对危机情境要防范于未然，并将危机影响最小化； （2）危机管理者要未雨绸缪，在危机发生前就做出响应和恢复计划，对员工进行危机管理的培训，并为组织或社区做好准备以应对未来可能出现的危机及其冲击； （3）在危机情境出现时，危机管理者需要及时出击，在尽可能的时限内遏制危机的苗头； （4）当危机威胁紧迫，危机管理者需要全面考虑，不小视任何一方，这意味着此时要运用与危机初始期不尽相同的资源、人力和管理方法； （5）危机过后，管理者需要对恢复和重建进行管理。; 国内有学者把罗伯特.希斯的观点进一步具体化，认为危机管理就是组织或个人通过危机监测、危机预测、危机处理计划、危机决策、危机处理达到避免、减少危机产生的危害、甚至将危机转化危机会的目的。根此，我们可以认为学校危机管理指的是学校管理者根据学校的危机管理制度和计划对学校危机进行预防、处理和复原的策略应对过程。 它强调三个方面的危机事件：（1）人身危机事件：危及生命安全或伤害生命，如因地震、火灾、楼舍倒塌等造成的伤害事故；（2）信誉危机：对师生或学校形象和声誉有负面影响的事件；（3）学校发展危机：如资金问题、师资问题、生源问题等。 ;事件性质;性质;与地点有关;学校危机的内部原因 设施设备缺失或不符合安全标准 管理制度缺失或执行不力 人员资质与能力的缺失（人员不合格） 教职工法律意识淡漠（教职员工侵权） 玩忽职守或疏忽大意 沟通缺失或沟通不畅（监护人、管理部门） 违规办学;学校危机的社会背景 1.两极分化而导致的社会矛盾 当大家都坐在茅屋的时候，并未觉察生活怎样困苦，但是当茅屋旁边出现了宫殿，就会反衬茅屋的简陋与寒酸，再坐在茅屋里面就不堪忍受。 ——马克思