在XX县20XX年固定资产投资和重点项目第一次调度会上的讲话 (2).docVIP

在XX县20XX年固定资产投资和重点项目第一次调度会上的讲话 同志们： 今天，我们组织召开20XX年固定资产投资和重点项目第一次调度会。主要目的是总结工作经验，深入查找全县经济下滑的原因，研究解决工作中存在的困难和问题，安排部署今年固定资产投资和重点项目建设等工作，努力抓好项目、抓实项目，确保全年固定资产投资目标任务圆满完成，发挥好投资拉动作用。 今年，我们把重点项目以表的形式印发给大家，摆出了具体任务，明确了工作重点。刚才，几个单位围绕20XX年的固定资产投资和重点项目作了发言；XX同志回顾了20XX年的固定资产和项目建设，找准找实了差距和问题，对今年的工作作了全面细致的安排，提出了明确的工作要求，我完全赞同。请各部门和单位对照自己所承担的项目任务，争分夺秒的启动工作、推进工作；请县发改委、县政府督查室加强统筹、管理和督查，定期调度、定期督查、定期通报，确保安排部署的各项工作落到实处，坚决防止会一开完，就烟消云散，就按部就班。为切实抓好今年的工作，在前面几位同志讲的基础上，我再强调几点意见： 第一，关于20XX年工作的总体评价 20XX年固定资产投资目标任务完成较好，成效比较明显，可圈可点的点很多。 （一）从总体来看。从刚才XX同志通报的数据看，去年完成固定资产XX个多亿，增长XX个多百分点。去年下达固定资产投资计划时，也是很厚一叠表，大小项目XXX多个，当时我比较担心，感觉量比较大，怕完不成。但通过强化调度、工作倒逼，去年超额完成年初目标任务X.X个百分点，比20XX年的增速大幅度提高。大家知道，20XX年我县的GDP增速是负X.X%，是全市唯一一个负增长的区县，排在全市倒数第二。导致GDP负增长的一个重要的因素就是重点项目建设和固定资产投资完成不好。去年之所以有一个大幅度增长，所有的经济指标都起来了，而且很多经济指标在渝东北地区尤其是在全市都排名靠前，这与固定资产投资和重点项目建设的拉动作用密不可分。XX这样欠发达的地区，经济稳中向好的发展动力何来？短时间内靠产业结构调整来彻底转换动力是不现实的，只能依靠固定资产投资和重点项目来支撑。当前，就是要牢牢抓住固定资产投资和重点项目建设，把它作为经济工作的主战场之一，无论是全县还是部门、乡镇（街道）都要抓住不放，并且要抓好抓实。总之，去年成绩比想象的好，可圈可点的点很多，必须肯定大家的成绩，不能埋没大家的功劳，但问题也要面对，要严格改进落实。 （二）从具体来看。有几个方面的工作方法值得充分肯定，今后也要继续沿用。一是全县上下高度重视，抓固定资产投资和重大项目的思想认识得到了高度统一。县委、县政府高度重视，阚书记多次研究、亲自过问，县四家班子领导一盘棋积极献力；县级部门和乡镇（街道）将这项工作提上了重要议事日程，思想认识高度统一，凝聚了全县上下抓项目建设的工作合力。二是抓固定资产投资和重大项目的推进机制更加有效。抓任何一项工作，尤其是XXX多个项目的系统性工作，没有完整的、科学的工作推进机制，工作会乱，推进更会不力。近两年，我们建立了县领导联系重点项目机制、并联审批机制、施工环境整治机制、督查考核机制等，并在工作中不断总结完善。总的来讲，这些机制是行之有效的，这也是我们的工作经验。三是抓固定资产投资和重大项目建设的措施，包括项目储备、项目建设、项目管理的力度越来越大。四是资金、土地、环境等要素保障越来越到位，尤其是资金。我们加大了对上的争取力度，争取项目资金XX亿元。还争取了一些融资资金。去年，我们争取的专项建设基金、银行融资贷款到位的就有XX多亿元。 第二，关于固定资投资的重要意义 今年计划实施重点项目XXX多个，总投资XXX多亿元，年度投资必须完成XX多亿元，增速至少达到XX%。从重点项目分类看。基础设施类有XX多个，投资额和项目数量都超过XX%。这说明，一是我县基础设施欠账大，这是必须补的巨大短板，不补就无法改善发展环境和发展条件，民生问题也得不到很好解决。二是在包装策划项目上面临尴尬，全县没有优质的、数量多的产业项目，又必须满足XX%的增速，就只有挖掘基础设施潜力，多包装基础设施项目。这样的状况既是好事，但也是矛盾，一方面能够补齐基础设施短板；另一方面也暴露出产业发展不足的问题。所以大家要从这两个层面看到我们的优点和不足在哪里。从项目投资主体看。政府投资的项目有XXX多个，占比XX%以上，这说明我县固定资产投资和重点项目是政府在发力，必须用专项转移支付和靠融资来投入，是用明天的钱干今天的事，所以风险也越来越大。同时也反映出，我县民营经济活力不足，社会资本没有被激活，经济结构不够优化，经济发展的可持续性不强。实际也反映出，招商引资工作迫在眉睫，必须聚集民间资本。所以，大家要站在宏观层面来看经济结构，来看我县的经济形势。我们也要认识到，从XX的现实情况来看，抓好重点项目，促进