从居住证制度探析中国户籍制度改革的现状与对策——以武汉市、上海市为例.doc

PAGE 39 中南财经政法大学 大学生创新创业训练计划项目 申报表 项目名称：由“暂”向“居”的飞跃：从居住证制度探析中国户籍度改革 现状及对策——以武汉市、上海市为例 项目类别： 1-创新训练 （1-创新训练、2-创业训练、3-创业实践） 负 责 人： 所在院系： 法学院 专业年级： 联系电话： 指导教师: 申报日期： 2012 年 4 月 16 日 中南财经政法大学教务部 制表 填 报 说 明 一、填写申报表之前，请认真阅读《中南财经政法大学大学生创新创业训练计划项目管理办法》及其他相关文件。 二、请实事求是、逐条、认真地填写申报表中的各项内容。表达应明确、严谨、简洁。 三、“项目所属一级学科”应是哲学、经济学、法学、教育学、文学、艺术学、历史学、理学、工学、农学、医学和管理学12个一级学科门类中的一种或多种（跨学科）。 四、“负责人及团队成员信息”第一栏请填写项目负责人基本信息。 五、申报表请用A4纸打印，表中除签字盖章内容，请尽量打印填写，页面空格不够时请自行加页，做成附件附于表格最后，于左侧装订成册。申报表需提交一式三份，需经项目参与人员签字，指导教师和所在学院审查、签署意见并加盖印章。 目 录 一、项目概况……………………………………………………………………3 二、项目内容简介 （一）立项背景…………………………………………………………………4 （二）状及发展趋势……………………………………………………………9 （三）国外研究现状……………………………………………………………12 （四）项目内容…………………………………………………………………13 （五）实施目标…………………………………………………………………23 参考文献………………………………………………………………………23 三、项目特色与创新……………………………………………………………25 四、申请条件 （一）成员介绍…………………………………………………………………25 （二）现有知识条件与基础……………………………………………………26 （三）调研优势…………………………………………………………………27 （四）前期调研准备……………………………………………………………29 五．项目方案 （一）调研思路…………………………………………………………………30 （二）调研日程安排……………………………………………………………32 （三）具体调研人员安排………………………………………………………33 六、预期成果形式………………………………………………………………33 七．经费预算……………………………………………………………………33 附 件……………………………………………………………………………38 一、项目概况 项目名称 由“暂”向“居”的飞跃：从居住证制度探析中国户籍制度改革现状及对策 ——以武汉市、上海市为例 项目所属一级学科 法学 申请经费（元） 大 写：玖仟玖佰伍拾伍元整 小 写：9955元 项目起止时间 2012年10月——2012年10月 二、项目内容简介（立项背景、项目的主要内容及实施目标） （一）立项背景 1.政策背景 （新华网 3月10号）【2012全国两会】居住证管理办法年内报审 全国政协十一届五次会议举行“统筹城乡社会发展 促进农民工融入城市”提案办理协商会,会上委员们表示将全面实行居住证制度，下一步要发挥居住证对流动人口实际状况的记载功能，为其有序落户城镇提供阶梯。国家层面将在适当的时候出台法规，全面实行居住证制度。公安部会同有关部门，研究形成了全国居住证管理办法（草案），目前正在抓紧征求意见，力争尽快呈报国务院审议。 居住证是 中国一些城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的积极尝试，持有居住证者，在工作、生活等方面可享受当地居民的待遇。从1984年开始实施的 暂住证，到目前的居住证，再到取消户籍制度之后的人口自由流动时代，很多城市和地区都在小心翼翼探索、一步一步靠近。在深圳之前,上海、 成都、 昆明、 沈阳早已经进行了“居住证制度”的尝试，在全国各地的相关改革中,非户籍人口的权益正在日益受到重视，公共服务和社会保障的覆盖范围也在日渐扩大。这样渐进的居住证，为中国制定技术移民办法