中国医疗废物可持续环境管理项目.docx

中国医疗废物可连续环境管理项目 中国医疗废物可连续环境管理项目 PAGE / NUMPAGES 中国医疗废物可连续环境管理项目 全球环境基金（ GEF） 中国医疗废物可连续环境管理项目（ PDF-B ） 医疗机构内部医疗废物管理现状检查与评估子项目 研究报告 二 00 七年六月 目录 8.1 修 《医 活力构医 物管理 法》相关配套文件 目建 ?????????????????????? .?? ..93 8.2 成立全国性医 机构内部医 物最正确管理 管体 目建 ??????????????????? ..??? .?? 97 8.3 医 机构采用 BEP 管理医 物示范 目建 ??????? .? 101 8.4 成立医 活力构医 物管理和技 培 系统 目建 ?? .?.107 8.5 各 医 机构推行采用 BEP 张开医 物管理 目建 ???? .111 缩略词表 POPs PCDD PCDF HCB PCB BAT BEP DDT ESM EPA WHO CDC NHS ICU HBV HCV HDV PVC  长远性有机污染物 多氯二苯并对二恶英 多氯二苯并呋喃 六氯代苯 多氯联苯 最正确可行技术 最正确环境实践 滴滴涕 环境无害化管理 美国环保署 世界卫生组织 疾病预防控制中心 国家健康服务机构 重症监护病房 乙型肝炎病毒 丙型肝炎病毒 丁型肝炎病毒 聚氯乙烯 图表目录 图 1-1 医疗废物管理情况检查与评估项目推行技术路线图 图 2-1 医疗机构内部废物管理构架图 图 2-2 日本确定感染性废物流程图 图 2-3 英国部分地域采用的医疗废物管理模式 图 4-1 医疗废物管理流程 图 7-1 固体医疗废物分类、办理办理和减量化位点解析 第1章 概论 随着世界工业化进度的不断推进， 各种有机化学品被人们有目的地合成或在各种活动中被非故意地生成并排放到自然界。 在这些化学品中， 有一类被称之为长远性有机污染物 (POPs)。越来越多的科学凭据表示， POPs能致使动物癌症，破坏神经系统和生殖系统， 破坏免疫系统及肝脏， 对环境和人类健康组成极大威胁。为预防和减少 POPs的危害并最后将这类有毒化合物降低到环境和人类可接受的安全水平， 2001 年 5 月 22 日，世界各国政府参加的国际合约大会在瑞典召开，会后签署了《关于长远性有机污染物的斯德哥尔摩合约》。合约的核心内容之一是马上着手减少并最后除掉首批 12 种有毒的长远性有机污染物，此中包括人类没心生产的两种长远性有机污染物： 多氯二苯并对二恶英 (PCDD)和多氯二苯并呋喃 (PCDF)，合约附件 C第二部分本源种类指出 “PCDD、PCDF、六氯代苯（HCB）、多氯联苯（ PCB）这四类物质同为在涉及有机物质和氯的热办理过程中没心形成 和排放的化学品，均系燃烧或化学反响不完满所致。” 医疗废物燃烧是重要排放源之一。采用最正确可行技术（ BAT）和最正确环境实践（ BEP）办理医疗废物，减少POPs排放，是缔约方履行合约的重要工作之一。 1.1 项目目的和意义 张开“医疗机构内部医疗废物管理情况检查及评估项目”的目的是依照《关于长远性有机污染物的斯德哥尔摩合约》 提出的要求，认识中国医疗机构产生的医疗废物在分类、收集、包装、转运和暂存过程等环节中的本质情况，解析中国医疗废物管理的相关法规、 条例等政策和医疗机构内部医疗废物管理制度与合约之间存在的差距，依照 《关于长远性有机污染物的斯德哥尔摩合约》 指南提出的关于医疗废物管理和办理过程中，采用 BAT/BEP 方式的要求，找出中国和合约 及发达国家在医疗废物管理和办理中存在的差距， 以医疗废物的减量化、无害化、资源化为标准，以 POPs的减量排放为重点，从医疗废物管理的政策、卫活力构医疗废物的管理模式、社会各阶层人士对除掉 POPs理念的成立和支持等方面，提出一系列的确可行的相对付策和解决方案， 使中国的医疗废物管理和办理能力达到国际先进水平。 1.2 项目目标和内容 项目目标 本项目的目标是经过解析中国医疗废物管理的现状， 从四个方面提出有效措 施，提升中国医疗机构对医疗废物的管理水平， 达到减少医疗废物的产生量和终 端办理 POPs排放量。 完满中国现有的医疗废物管理政策和制度，使之符合斯德哥尔摩合约要 求； 检查中国不一样经济发展水平川区和不一样级别医院产生的医疗废物的本质情况，评估全国医疗废物的总量，提出减量化措施； 对集中办理地域和非集中办理地域的医疗废物提出符合中国国情的 BAT/BEP管理模式，减少因不妥办理致使的 POPs排放； 对医疗废物进行科学管理和分类， 减少那些在燃烧过程中能致使 POPs大量生成的塑料、有机和无机氯