应急管理_解决方案_计划解决方案_实用文档.pptxVIP

突发事件应急管理 韩 丹 江苏省委党校 ;;一、突发群体性事件概述;;中国群体性事件的主要利益诉求方面：;分类;（1）利益受损型群体性事件;利益受损群体事件发生模式;吉首事件; ;（2）无直接利益的群体性事件; 发生模式;两点归纳;;群体性事件的发生演化机制;发生演化机制;第一层 结构问题层;第二层 道德震撼层;第三层 概念化信息层;第四层 次级刺激层;第五层 情境动员层;第六层 终极刺激层; 结 论： ;二、案例介绍及处置;乌坎第一次上访;从第一次上访到第二次上访;;工作组介入;村民选举：林祖銮当选;预防第一 处置第二;领导干部应对突发事件;静态推演：第一次上访;乌坎第一次上访的静态推演;第一轮提问;第二轮提问;第三轮提问;从第一次上访到第二次上访;;市级;汇总处置事件问题的基本方案;动态指挥部演练：第二次上访;;处置情境1;处置情境2;处置情境3;处置情境4;课间休息！;点评;;;;根源：复杂而多元;;国家和社会层面的社会治理 何以可能？;;十八届四中全会;;;政府让渡权力给社会社会企业的出现;;;根源：复杂而多元;;一个核心概念： 社会建设 以社会为中心，看待政府与市场 透过社会看市场＝“民生” 透过社会看政府＝“民主” ;谁是“社会建设”主体 答案：政府组织、企业组织以外的是社会主体 非营利组织（社区、事业单位、人民团体、社会组织） ;政府让渡权力给社会社会企业的出现;通钢事件——2009年;对通钢事件的评论;对上述事件的一个基本判断;;中国群体性事件的主要利益诉求方面：;分类;（1）利益受损型群体性事件;利益受损群体事件发生模式;吉首事件; ;（2）无直接利益的群体性事件;发生模式;两点归纳;; 结 论： ;群体性事件频发的社会根源;两个解释视角：;视角1、社会信任危机;视角1、信访制度失效，社会信任危机;;为什么会出现社会信任危机？;权力失控何以产生？;;视角2低成本发展战略;改革开放前的低成本发展战略;改革开放前造成的社会后果：;改革开放以后;;低成本战略的观念：;社会后果 ：;;二、治理;根源;三方关系图（以劳资关系为例）;;一个核心概念： 社会建设 以社会为中心，看待政府与市场 透过社会看市场＝“民生” 透过社会看政府＝“民主” ;谁是“社会建设”主体 答案：政府组织、企业组织以外的是社会主体 非营利组织（社区、事业单位、人民团体、社会组织） ;政府让渡权力给社会社会企业的出现;三、领导干部相关能力提升;一案三制;应急预案;应急管理体制（横向组织与责权）;应急管理机制（纵向过程与动力）;应急管理法制（规则与边界）; （I）应急决策是突发公共事件应急处置的关键和难点。 ;;应急决策的特点 ;提升领导干部的应急决策能力 ;应急决策对决策者的能力要求 ;转变危机决策观念 ;;（2）.如何应对媒体？;一些常见错误做法：;领导面对媒体的原则：; 讲究技巧： 一般只陈述事情的经过，不宜过多加入分析、评论或结论性意见，既为发言人以后的报道留下空间，也不至于引来媒体、舆论和公众的追问与责难。 ;结束语和关键词：; 谢谢大家！ 联系方式9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。3月-213月-21Wednesday, March 24, 2021 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。10:42:1610:42:1610:423/24/2021 10:42:16 AM 11、一个好的教师，是一个懂得心理学和教育学的人。3月-2110:42:1610:42Mar-2124-Mar-21 12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。10:42:1610:42:1610:42Wednesday, March 24, 2021 13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。3月-213月-2110:42:1610:42:16March 24, 2021 14、谁要是自己还没有发展培养和教育好，他就不能发展培养和教育别人。24 三月 202110:4