财政学_第二章_公共产品理论.pptx

财政学;第一节 公共需求;二、公共需求 （一）公共需求的三层含义 公共需求是一种个人需要； 公共需求时在一定范围内多数人的需求； 公共需求不仅是多数人的需求，同时也是一种整体需求。 （二）公共需求的特征 整体性——并不是一些社会成员单独享有 集中性——由全社会集中执行和组织的集体活动 强制性——依托政治权力、强制和公共机制完成;第二节 公共产品;（二）私人产品的特征 第一，可加和性。由于私人产品可以分割，一个个人产品之和就是众多私人产品。因此，个人的私人??品的叠加就形成了社会的私人产品。 第二，排他性。私人产品的消费具有明显的排他性，即一个人消费私人产品，就排斥其他人消费这一产品。或者说，一人消费私人产品获得收益就排除他人消费同一个产品并从中获益。 第三，竞争性。私人产品通常是通过竞争获得的，也即私人产品主要是通过市场机制进行配置的。;;;;二、公共产品概念及其特征;下列国防项目中非竞争性和非排他性最弱的是：;三、混合产品;具备排他性以及一定范围内非竞争性的产品 ;具备一定程度的非竞争性和非排他性的产品;这些卫生项目中公共产品属性最为微弱的项目是？;第三节 公共产品的供给均衡;纯公共产品的最优规模;一、庇古模型;庇古模型的启示;公共品与私人品的需求;二、鲍温模型;第四节 公共产品供给模式;一、公共部门供给公共产品;为什么不能通过市场交换的方式提供公共产品？;林达尔均衡解是一种纳什均衡解。它要求在全体一致同意原则下展开谈判。林达尔均衡实现时达到了帕累托最优。;与庇古模型和鲍温模型不同的是，该模型引入了政治因素，即更多地考虑了政治过程对公共产品供给的影响。他试图找出民主社会中公共产品的合理水平，以及在不同的人之间如何分摊公共产品的成本。 威克塞尔和林达尔注意到预算过程分为两步。第一步是根据特定的社会公平标准，对全社会的福利分配进行调节。在形成了公正的福利分配之后，下一步再找出合理的公共支出和税收份额。 思考：林达尔均衡存在什么样的缺陷？ ;公共产品市场提供的效率损失;非竞争性和不完全非排斥性产品的市场供给;具有排他性和一定程度（非）竞争性产品的市场供给;启示：;二、私人部门供给公共产品;（二）私人部门供给公共产品的条件;三、第三部门供给公共产品;四、公私伙伴关系供给公共产品;第五节 外部性;二、外部性的特点与类型;二、矫正外部性的公共政策体系;科斯定理：;庇古税：;矫正性补贴：;许可证制度;政府管制;总体来看，教育是一种具有正外部性的私人产品、或者是混合产品，又或者是有益品,从而不可能由私人市场有效提供。 教育公平, 更确切地说, 让所有家庭的子女在基础教育资源的可获得性上拥有均等的机会,也是政府提供基础教育的根本性理由。 教育公共品供给中的难题是如何在保证公平的前提下实现效益与效率！ ;公共产品公平思想的多样与复杂;机会均等与结果均等的矛盾与兼容;受益标准论;最低公平思想;财政能力均等理念的优点及限制条件;9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。1月-211月-21Tuesday, January 26, 2021 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。02:57:1002:57:1002:571/26/2021 2:57:10 AM 11、越是没有本领的就越加自命不凡。1月-2102:57:1002:57Jan-2126-Jan-21 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。02:57:1002:57:1002:57Tuesday, January 26, 2021 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。1月-211月-2102:57:1002:57:10January 26, 2021 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。26 一月 20212:57:10 上午02:57:101月-21 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。。一月 212:57 上午1月-2102:57January 26, 2021 16、业余生活要有意义，不要越轨。2021/1/26 2:57:1002:57:1026 January 2021 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。2:57:10 上午2:57 上午02:57:101月-21