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加强“三基”建设 提升发展水平;主要内容;一、《中共青海省委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》主要精神;;（一）“三基”建设的重要性;（二）“三基”建设的基本原则和总体要求;总体要求;（三）“三基”建设的目标;第一步：两年见成效;各级各类单位职能定位清晰，机构和岗位设置合理，基础工作扎实到位，粗放型思维和工作方式得以转变，管理水平和信息化水平明显提高。 各类人员教育培训制度全面建立，基本能力准入机制普遍实施，考核评价体系更加完善，领导干部改??创新意识和依法办事能力不断增强，广大党员示范带动作用充分发挥，干部职工整体素质和工作效率明显提升。;七年大变样;第二步：七年大变样;（四）“三基”建设的措施;中国共产党组织层级;三类基层组织;（１）加强基层党组织建设;◆建立健全市（州）、县、乡三级党委书记基层党建工作述职评议考核制度。建立符合各领域特点的基层党组织考评体系。 ◆制定加强基层服务型党组织建设意见。着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。 ◆在农牧民合作经济组织、进城农牧民居住小区、外出务工人员相对集中点普遍建立党组织。 ◆制定加强社会组织党建工作意见。完善社会组织党建工作管理体制。 ◆村“两委” 负责人实行轮流坐班制度。 ◆组织在职党员到社区为群众服务。;（2）实施巩固乡镇政权工程;（3）提升各类基层组织建设水平;推动网格化管理，提升基层社会服务水平 网格化管理，即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。 社会化服务，即根据网格划分，按照对等方式整合公共服务资源，对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。 这种管理和服务就是依托信息网格技术建成的一套比较精细、准确、规范的综合管理服务系统。政府通过这一系统，为辖区内居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。;（4）加强干部队伍建设;创新社区党组织书记选拔方式，完善公开选拔与民主选举相结合的选人用人机制。 积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村、社区“两委”主要负责人作为各级党代会代表、人大代表和政协委员人选。 落实“一岗双责”：基层党政机关、事业单位内设机构和企业车间、班组行政负责人兼任党组织书记。;（5）充实基层工作力量 加大乡镇公务员和事业单位工作人员考录招聘力度 。 改进选聘高校毕业生到村任职工作，优先选聘懂“双语”的人员。 建立基层干部保护机制，适时在县以下机关实行职务与职级并行、职级与待遇挂钩的制度， 加大乡镇干部选拔交流使用力度，县级机关提拔副科级以上干部优先考虑具有乡镇工作经历的干部。 ;（6）健全工作机制，增强生机活力;2. 加强基础工作方面;（１）加强机关效能建设; 1、树立现代管理观念 提高行政效能总目标：加快建设有效的政府、服务型的政府、规范的政府。 树立市场观念、服务观念、大局观念。 未来的政府改革：由无限型转向有限型、由管制型转向服务型、由部门型转向公共型，实行政府决策、执行与监督相分离的公共管理模式。;2、深化行政管理体制改革;推进干部人事制度改革。疏通干部进出渠道，严格执行公务员管理制度，确保提高公务员的综合素质。 深化政务公开。一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务、一次性收费，为企业和群众提供更为规范、便捷的服务。;3、转变工作作风;4、提高科学民主决策水平;5、 推行政务公开;6、提高人员素质;7、健全行政问责制度;科学界定部门职责，科学设置工作岗位。 全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、离岗告示制 。;（２）积极推进精细化管理;(３)规范基层组织职能;（４）持续整治作风;完善机关干部联系群众服务基层制度，总结推广领导干部定点扶贫、“经常性联系群众、一条龙服务基层”等成功做法，大兴直接联系群众之风。 完善对党员干部的监督管理和约束机制，充分发挥纪检监察、巡视、审计等部门的职能作用，强化监督。纠正基层干部中存在的优亲厚友、办事不公和不作为、乱作为等不正之风。 ;;（５）加快推进信息化建设;　３．提升基本能力方面;（１）加强理想信念教育;（２）建立基本能力准入机制;建立基本能力准入机制：先培训、后上岗，先测评、后任职。 在公务员考录和事业单位工作人员招聘中增加基本能力测试。 研究制定基本能力评价标准，适当增加基本能力在考核指标中的权重。 ;（３）建立科学的考核评价体系;（４）加强基本能力精准培训;;（５）注重基本能力实践锻炼;（６）实施全员学习行动;（五）加强对“三基”建设的组织领导; 建立健全保障机制;二、关于企业的“三基”工作 ;（一）企业“三基”工作的内涵;基础工作： 建设规范化管理体系，完善制度体系，增强制度的针对性。 包括制度化管理、数据化管理、流程化管理