广东建立港商独资医院的法律可行性分析(1989~2011).docxVIP

? ? ? ? ? 广东建立港商独资医院的法律可行性分析(1989~2011) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 引导外资进入我国的医疗服务领域，形成多元化的投资办医格局，是近年来我国医疗改革的一大目标。早在1989年，卫生部和外经贸部就已经联合制定《关于开办外宾华侨医院诊所和外籍医生来华执业行医的几条规定》；3年以后，卫生部制定了《外籍医生来华短期行医管理办法》；1997年，外经贸部和卫生部针对一些地方越权审批中外合资合作医疗机构以及其管理混乱等情况，为了进一步规范外商投资医疗机构的审批工作，又制定了《关于设立外商投资医院的补充规定》。这些规章明确了外国公司、企业、医疗机构和其他经济组织或个人在中国境内同中方医疗机构或其他机构共同投资、共同经营合资合作医疗机构的政策，也明确了在国（境）外获得合法行医资格的外籍医师来华行医的管理办法，从而初步奠定了我国医疗服务市场开放的法律基础。[1] 2000年，卫生部和外经贸部再次联合制定了《中外合资合作医疗机构暂行管理办法》，该办法符合WTO逐步开放的原则和要求，以“入世”谈判中我国已经做出的承诺为基本依据。2009年出台的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》以及2010年2月颁布的《关于公立医院改革试点的指导意见》都已经明确表示：鼓励社会资本进入医疗领域，促进多元化办医格局形成。2010年，