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- 2021-08-09 发布于北京
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街道村级合同兑现三色预警机制
为进一步规范村(经联社)集体经济组织(以下简称村社集体)合同兑现及租金(承包款)收缴,保障村社集体和股民合法利益,促进农村经济社会和谐发展,根据《合同法》、《XX省农村集体资产管理条例》、《XX县农村集体资金资产资源管理制度》《XX街道村级集体经济组织合同管理办法》等相关法规制度,坚持“先交款后使用”原则,结合街道实际制定本办法。
一、明确管理范围
街道辖区13个行政村、4个经联社涉及村社集体三资的各类发包、租赁、合资、合作等合同兑现适用本办法。
本办法所称农村集体三资是指村社集体资金、资产、资源。
二、明确预警级别
根据距离合同约定兑现日期长短,预警级别分为:蓝色(低风险)、黄色(中风险)、红色(高风险)三个等级。蓝色、黄色预警由街道三资中心发布;红色预警由街道纪工委发布。
三、明确预警程序
每月20日为街道三资中心蓝色预警集中发布日。三资中心在每月20日对下月应收款的合同进行蓝色预警,提醒各村社按时足额催讨租金。蓝色预警督办单由街道三资中心书面向村社报账员发出。
到达合同兑现日期仍未按时足额上缴承包(租赁)款的,预警等级由蓝色(低风险)转为黄色(中风险)。街道三资中心将对村社主要领导书面发出黄色预警督办单,敦促及时足额催讨租金。同时抄送街道纪工委。
超过合同兑现日期一个月仍未足额上缴承包(租赁)款的,街道纪工委将对该村社党组织发出红色预警督办单,并抄送联村领导,敦促及时足额催讨租金,并限期完成收缴。逾期未完成的,将对该村社主要领导问责。
四、明确预警时间
蓝色(低风险)预警时间应在合同兑现日期前一个月内发布。黄色(中风险)预警时间应在合同兑现日期后一周内发布。红色(高风险)预警时间应在超过合同兑现日期一个月后的一周内发布。
五、明确责任追究
村社董事会承担集体经济组织合同兑现及租金催缴等日常工作;村社监事会负责对村社合同兑现及租金催缴情况进行日常监督。街道“三资”管理服务中心具体做好村社集体合同蓝色、黄色预警发布。街道纪工委负责红色预警发布,对整改期限内仍未采取有效措施收缴的村社相关人员进行问责;不构成犯罪的但须追究党纪政务责任的将视情节给予相应的党纪政务处分;构成犯罪的将依法追究刑事责任。
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