安全生产行政执法讲座.pptxVIP

安全生产行政执法讲座案例引导：2010年1月25日，某市某区安监局委托某镇政府对该辖区环科有限公司进行执法检查，发现该公司未经许可擅自经营危险化学品工液碱（氢氧化钠）100吨和15吨柴油。认定其行为违反了《危险化学品安全管理条例》27条之规定。 处理结果：依据《危险化学品安全管理条例》57条之规定。受委托镇政府以自己名义对该企业实施停产停业整顿，没有依照法律罚款的幅度而任意并处罚款人民币3000元。该企业已将储罐拆除，并在规定的时间内缴纳罚款。该案存在的问题：1.实施处罚主体错误。受委托组织与授权组织区别： （1）权力来源不同（2）执法名义不同（3）法律后果不同2.擅自变更处罚的法定幅度范围。3.柴油不属于危险化学品。4.送达回执中无收件人签名，送达无效。5.文书填写不规范。 6.取证不充分。7.缺少执法文书。8.现场检查记录中检查场所填写不规范。9.引用法律依据未准确到条款第几项。10.卷内目录缺少文件编号。 11.未正确编写页码。(正页在右上角，反页在左上角)12.罚款收据复制件未经确认。（罚款款额需大写） 处罚告知书，听证告知书，保存期限永久而不是长期。《立案审批表》案件来源为“执法检查”，不是“依法监察”，承办人姓名应手写。处罚决定书注明罚款缴纳银行帐号。各文书中引用法律条款应一致。注意：适用法律规范不当只适用从罚，而没有适用主罚；《安全生产法》82条：生产单位有下列行为之