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刘奇凡如何起草领导发言稿 刘奇凡如何起草领导发言稿 PAGE / NUMPAGES 刘奇凡如何起草领导发言稿 . 如何起草领导发言稿 2006 年 4月 27 日） 奇凡 一、起草领导发言稿的基本知识 （一）如何对待领导发言稿？ 领导发言稿， 是指以个人名义代表组织公布的书面资料， 是办理公务活动的一种组织行为。 这个 定义，是我参照有关书籍和文章后的理解，不是声威说法，大家也能够谈自己的想法。 无论怎么看， 我们都能够感觉到领导发言稿的三个特点： 一是以领导名义公布； 二是代表组织行 使职权的行为；三是办理公务活动的行为。 围绕这三个特点，要确立三个见解： 第一，领导发言稿姓“公”、不姓“私”。领导同志公布发言稿是基于公权益的一种组织行为，不是个人的事情。秘书人员在起草领导发言稿时，要与写自己的文章差别开来，每一个见解、每一句 话要有理论和文件依照，要符合本质情况，要表现领导同志的思想和妄图。 第二，领导同志公布发言稿是在执行“话语权”。一个人担当领导职务今后，就成为公大家物，一言一行都引人关注。领导同志公布的发言稿不用然是文件，却经常是文件的讲解，政策的宣传， 也是工作的部署。 由此，能够得出一个领导发言稿的见解， 领导公布发言稿就是在执行一种权益， 即“话语权”。从管理学的角度看， 帮助领导同志起草文稿也是在间接的执行“话语权”， 详尽讲叫“顾问权”。因为写进文稿的容，若是领导同志没有否认，征采建议时别人也没有反对，就变成了组织决定。 第三，机关工作人员要成立“以文立身”的思想。机关工作需要大量的文字来表现。好多领导同志 惋惜，机关的人很多， 但能动笔的人不多。 我个人认为， “笔杆子”是机关最稀缺的人才资源之一， 能协助领导执行“话语权”的笔杆子是机关最难得的人才资源之一。 现在，机关干部素质越来越高， 有培养潜力的人好多， 在座的同志都很优秀。 省委组织部和省直工委举办这个培训班的目的， 就 是希望大家要不休学习，不断提升，不断前进，为省直机关培养更多的“笔杆子”。若是每个人都能拿起笔为领导搞好服务，机关的素质和能力就会有一个大的提升。 （二）领导发言稿的在要求。 领导发言稿最重要的使命是解决问题。这一本质，要求发言稿在容上必定达到思想性、针对性、指导性、政策性和可操作性的有机一致。 一是思想性。 指发言稿容要有必然的思想高度， 使参加会议的同志听了今后， 在认识上有新的提 高，在见解上有新的发展，达到一致思想、坚定信心的目的，加强做好工作的紧迫感和责任感。 . . 二是针对性。指发言稿容要有的放矢、言之有物， 实事地总结成绩和经验，客观实在地指出存在的问题和不足，真切符合当地区本部门本单位的本质。 三是指导性。指发言稿容要为今后的工作提出要求、明确目标、 拟定措施，使大家清楚地知道前 进的方向和工作的路数。 四是政策性。 指发言稿容要把上级领导同志的发言稿精神和上级组织的文件学通弄懂、 学精吃透， 并善于在结合上下功夫， 结合当地区本部门本单位本质， 提出既符合上级要求、 又符合自己本质的政策措施，为详尽工作供应政策依照。 五是可操作性。指发言稿容要有明确详尽、便于执行的要求，使大家知道该办什么、该怎么办、该办到什么程度，让发言稿精神真切落实下去。 以上五个方面的在要求， 是沉着上谈论和判断一篇发言稿质量高低的参照尺度， 拥有较为宽泛的 合用性。 （三）领导发言稿的行文规。 作为一种常有的、 严肃的文体， 领导发言稿从形式到容都必定力求圆满， 每一个见解、 每一句话、 甚至每一个标点符号都要切合规，不能够有丝毫马虎，不能够出现文字表述上的“技术错误”。 一是主旨明确。领导发言稿必然要有明确的主题。 稿子的思想见解、引用素材、 容表述都要为主 题服务， 不能够背叛党的基本理论、 基本路线、 基本纲领和基本经验， 也不能够下笔千言、 离题万里。 二是结构慎重。任何一篇领导发言稿都应成为一个有机整体，各部分之间相互承接、相互响应，逻辑清楚、井井有条，层层递进、渐次张开。在谋篇布局的时候，先后序次如何安排、重点容如 何突出， 都要精心设计。 这里，给大家介绍一下最常有的逻辑结构： 第一，从全局和战略的高度， 从理论和实践的高度，深刻认识工作任务的重要性和必要性，一致思想、提升认识，坚定信心、 加强责任； 其次，依照上级组织的部署和当地区本部门本单位的本质， 明确总的要求、 目标任务、 工作重点、政策措施；再次，围绕会议提出的目标任务，明确组织保障和落实措施，成立可行的工作体系，使各项工作细分到责任部门、责任单位和责任人。 三是格式规。 领导发言稿拥有特定的文体式， 这是在长远的机关工作实践中形成的， 既是容表述 的需要，也是形式圆满的需要。从标题、导语、正文到结尾，都要严格规，不要随意省略，也不要随意变通。 四是语言正确