惠城区(中心区)自来水价格调整听证方案..docx

（市场■定价策略）惠 II 城区（中心区）自来水价格调整听证方案 惠城区（中心区）自来水价格调整 与改革听证方案 近期，市自来水总公司报来《关于市区自来水价格改革的请 示》。经研究，我局认为启动惠城区（中心区）自来水价格 改革的时机已成熟，应适时合理调整自来水价格及改革自来 水计收方式（即切实推进〃抄表到户工作，实行居民生活 用水阶梯式计量水价制度）；我局根据水价调整程序积极开 展调价前的准备工作，2009年5月-7月对惠州市自来水总 公司的财务收支情况、供水成本等进行了监审。在此基础上， 我局依据国家、省、市的相关规定，拟定了惠城区（中心区） 自来水价格调整与改革方案，现提交听证会征求听证会参加 人意见： 一、调整惠城区（中心区）自来水价格 （一）惠城区（中心区）自来水综合销售价格由现行的 每立方米1.27元调整至每立方米1.95元（含税金、水资源 赛）,具体分类水价为: 1、 居民生活用水每立方米由现行1.00元调整为1.60 元； 2、 工业用水每立方米由现行1.20元调整为1.95元； 3、 行政事业用水每立方米由现行1.43元调整为2.58 兀； 4、 经营服务用水每立方米由现行2.08元调整为2.58 元； 5、 特种用水每立方米由现行2.60元调整为3.90元； 6、 城市消防、环卫、绿化用水每立方米由现行1.10元 调整为1.95元。 （二）实行徨售水价。在市自来水总公司供应居民用水 实行抄表到户之前，对供水中间层（指代收收费的小区物业 服务企业等单位）实行强售价格，建售价格在居民生活用水 价格（自来水价格）上扣减10% ,代收水费的小区物业服务 企业等单位对用水户抄表到户，按物价部门核定的收费标准 收取水费。其收费方式不实行居民用水阶梯式计量水价。住 宅小区内的供水设施的维修、保养及水表的更换等均由物业 服务企业或用户承担。 （三）实行差别水价。对国家产业政策明确的限制类、 淘汰类企业和市政府认定的高污染企业实施惩罚性水价，在 现行分类水价基础上加价20%具体企业名单由我局会同市 发改局、市经贸局、市环保局、市水利局等部门拟定并报市 政府审定后执行；对市委、市政府确定的重点扶持发展的行 业和项目，实行鼓励性水价政策，具体优惠范围、期限和价 格由我局会同市发改局、经贸局等部门拟定后报市政府审 定，并报省物价局核定后执行。 U!）为减轻自来水价格调整对各方面的影响，自来水 U! ）为减轻自来水价格调整对各方面的影响，自来水 IEI 价格调整拟分两步实施，分别于2010年和2011年进行调 整。具体各分类用水的调整价格详见下表: 惠城区（中心区）自来水价格调整方案表 单位：元 ，用水结构（%），现行水价，拟调水价,调价金颌调幅（%），分两步实施调价 2010年调至调幅（% ） ,2011年调至调幅（% ） 居民生活用水.41.8,1.00 丄60,0.60,60,1.30,30,1.60,23.1 T 业用水.37.1LL20 丄95,0.75,695丄5529.2丄95.25.8 行政事业用水 3.57,1.43.258,1.15,8041.95,3642.58,323 经言服务用水,140.50,24,2.33,12,2.510.7 特种行业用水1.5926039 丄30,50,3.25,25,3.90,20 肺肖防.环卫.绿化用水.1.04,1.10丄95,0.85,77.3丄5,36.4,1.95.30 综合平均,100 丄272丄953,0.681,53.54 丄 622741.953,20.6 （五）优惠政策。为减轻自来水价格改革对惠城区（中 心区）低保户的影响，对低保户给予减免。参照《印发惠州 市中心城区低保户和社会福利机构城市污水处理补助管理 办法的通知》（惠府办[2004]98号）的减免办法，对低保户 采取〃核定标准、给予免收、超标自负”的明补方式，免收 低保户每户每月10立方米生活用水自来水水费，免收部分 由市自来水总公司在每月收取水赛时给予免收，并记录好免 收金额，按月做好统计工作，每年汇总报市财政局审核拨付。 二、惠城区（中心区）居民生活用水阶梯式计量水价制 度实施方案 居民生活用水阶梯式计量水价是指城镇居民家庭生活 用水设定每月用水基数，每月用水超过用水基数的部分实行 阶梯式计价收费的计价方式。根据《省物价局关于继续深化 供水价格改革促进节约用水和水环境保护的通知》（粤价 [2008]421号）及《关于推进我市水价改革与节水工作的意 见》（惠价[2006]29号）的精神，为充分发挥市场机制和价 格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作 用，推进水价改革、促进节约用水、建设节水型社会、特制 定本实施方案。 （一）指导思想 实施居民生活用水阶梯式计量水价主要