湖南农村生态文明建设评价与对策.docxVIP

? ? ? ? ? 湖南农村生态文明建设评价与对策 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 湖南农村生态文明建设基础 农村生态文明是一个综合性的文明成果，其内涵可概括为：在政府政策引导和推动下，农村居民在进行农业生产与生活时，主动、积极地改善和优化农村自身发展环境及其与自然、城市的关系，建设良好的农村生态环境，塑造良好的农村面貌，由此取得生态农业、生态环境、生态社会、生态制度等一系列成果。农村生态系统具有开放性、整体性、价值性特征，其价值性体现在其农产品提供、生态产品供给、污染净化、气候调节、文化美学等多重服务功能。 湖南是农业大省，加强农村生态文明建设是题中应有之义。从农村生态环境的现状来看，湖南地貌以山地、丘陵为主，全省面积21.18万平方千米，占全国国土面积的2.21%。全省辖122个县（市、区），1536个乡镇和393个街道，2.4万个行政村，约14万个自然村。[1]2018年末，全省常住人口7326.62万人，其中农村人口4806.86万人，占比65.61%，农户总数1542.8万户，农民人均可支配收入14092.5元，较全国平均水平高出12.47%。2008年以来，国家和湖南省出台了一系列规范性文件，着力解决农村突出环境问题，农村生态文明建设具有了一定的基础。 （一）生态农业基础性条件得到改善 近年来，从湖南农业生产基本情况来看（见表1）[2]，湖南农业农村发展取得显著成绩，农业综合生产能力明显增强，农业资源节约利用水平不断提升，重要生态系统保护修复不断加强，为生态农业的发展奠定了坚实基础。 表1 2000年、2005年、2013～2018年湖南农业生产基本情况 年份 农业总产值（亿元） 年末实有耕地面积（万公顷） 当年减少耕地面积（万公顷） 人均耕地面积（亩/人） 粮食产量（万吨） 人均主要农产品产量（千克/人） 受灾面积（万公顷） 化肥施用量（万吨） 每亩播种面积化肥施用量（千克） 农膜使用量（吨） 农药使用量（吨） 2018 5361.62 415.541 0.65 0.851 3022.9 439 63.32 242.61 66.17 85397 114155 2017 5213.48 415.101 0.84 0.853 3073.6 449 150.12 245.26 66.71 85209 116023 2016 5057.52 414.88 0.85 0.850 3052.3 434 118.45 246.44 67.29 84679 118661 2015 4682.31 415.35 0.03 0.860 3094.2 444 76.518 246.54 64.20 83989 122353 2014 4577.08 415.32 -0.35 0.865 3078.9 447 112.076 247.80 64.87 82946 124277 2013 4432.69 414.97 0.99 0.871 2989.5 439 296.658 248.19 66.07 82407 124298 2005 2056.24 381.598 0.70 0.850 2678.6 425 151.980 209.8670 60.34 59306 113250 2000 1251.89 392.160 1.18 0.896 2767.6 430 317.011 182.1508 57.90 40446 85611 注：表中数据来源于2001年、2006年和2014～2019年湖南省统计年鉴。 |Excel下载 表1 2000年、2005年、2013～2018年湖南农业生产基本情况 1.农业综合生产能力增强 湖南农业生产平稳增长，粮食生产稳定，生猪、油料、水产品等供应充足。2018年，全省农业总产值5361.62亿元，占全国农业总产值的4.72%，较2005年增长1.61倍，较2000年增长3.28倍；粮食产量3022.9万吨，占全国粮食产量的4.59%；生猪出栏5993.7万头，居全国第三位，占全国生猪出栏量的8.64%[3]；水稻耕种综合机械化水平达到73.8%，位居南方稻区第一；超级杂交稻试验亩产达到1203千克，再次创新世界纪录。 2.耕地、水等资源保护与利用水平提升 2018年，全省耕地面积415.541万公顷，较2005年增长了8.89%，较2000年增长了5.96%；农用地面积1816.66万公顷，占全国农用地面积的2.82%。农业用水方面，2018年，全省农业用水量194.52亿立方米，占全省用水总量的57.72%，比全国平均水平低3.7个百分点；全省农业用水耗水量104.12亿立方米，农业用水耗水率53.5%，农田灌溉水有效利用系数0.5250（全国平均0.