加强广播影视人才队伍建设的几点思考.docxVIP

? ? ? ? ? 加强广播影视人才队伍建设的几点思考 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 近年来，在党中央、国务院和中宣部的正确领导下，广播影视实现了长足的发展，为满足广大人民群众日益增长的精神文化需求、促进社会主义文化大发展大繁荣作出了重要贡献，广播影视人才队伍建设为此发挥了重要的基础性支撑作用。当前，文化在加快转变经济发展方式中的作用日益凸显，人民群众的精神文化需求日益多元、多样、多变，对广播影视在加强舆论引导、繁荣文化市场、完善公共文化服务体系、壮大文化产业实力、深化文化体制改革、提升国际传播能力等方面提出了更高的要求，也使广播影视人才队伍建设面临更加难得的机遇与挑战。 一 广电人才队伍基本状况 总体来看，经过多年发展，广电行业已形成一支以新闻宣传、艺术创作、工程技术、运行维护、事业产业经营管理人员为主体，专业门类齐全，整体素质较好，人才结构相对合理，专业素养较强，充满生机活力的人才队伍。 截至2011年年底，全国广电系统从业人员786372人。[1]其中，管理人员129879人，专业技术人员395560人。 从年龄结构看，从业人员中50岁以下占89%以上，35岁以下占45%。广电人才队伍比较年轻，符合以新闻工作为主体的机动性强、工作量大、时限要求高的特点，符合近年来广电规模扩张迅速、从业人员增长较快的趋势，说明队伍充满朝气而又经验不足。 从职称结构看，专业技术人员中，高级职称36352人，占7%；中级职称115063人，占23%；初级职称348276人，占70%。对照《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》关于高、中、初级专业技术人才比例大致为10∶40∶50的发展目标，广电专业技术人才队伍结构还有一定差距。 二 广播影视人才队伍建设面临的新挑战 随着行业的快速发展，广播影视人才队伍整体呈现快速增长态势，但与党中央对广播影视改革发展的要求相比，与全国人民对广播影视精神文化产品的多样化需求相比，与广播影视事业产业发展的速度相比，在规模、结构、布局、质量以及专业性、适应性等方面仍存在一定差距。主要表现在： （一）广电飞速发展对人才队伍提出更多需求要求 广播影视发展前景广阔，为吸纳人才提供新的契机。党的十七届六中全会提出了建设“文化强国”的战略目标。《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，提出了未来广播影视发展的任务和措施，为广播影视工作指明了方向。广播影视在加强舆论引导、繁荣文化市场、完善公共文化服务体系、壮大文化产业实力、提升国际传播能力等方面，将大有可为。未来五年，广播影视将处于加快转变、加速转型的重要战略机遇期。这为进一步提高广播影视从业人员的整体素质，进一步提升广播影视行业对优秀人才的吸引力等方面都提供了新的契机。 新技术新媒体迅猛发展，对广播影视人才队伍提出新的需求。当前，文化与科技日益融合，数字网络技术广泛应用，互联网快速发展，互联网与传统广播影视的融合进程在加快，给广播影视的传播理念、方式方法、业务形态、体制机制带来重大影响。在这种战略转型时期，广播影视人才队伍中既需要具有较高的政治素质、能够把握正确舆论导向的人才，又需要大量掌握新媒体发展趋势，精通前沿技术的创新型、外向型、科技型人才，更需要精通广播影视工作、熟知市场经济规律、懂得经营管理的复合型人才。这些都对广播影视人才队伍建设提出了新的更多的需求。 深化改革对广播影视党政领导班子建设提出更高要求。当前，广播影视党政领导班子建设面临“三局合一”、“三网融合”等重大体制机制改革，地方文广新局领导班子中广电专业背景干部的配备和培训亟待加强。广播影视企业及其他单位，面临社会主义市场经济条件下发展广播影视产业的复杂局面和艰巨任务，领导干部在知识储备、经验积累和经营能力等方面的准备尚显不足。 （二）广电人才队伍存在一定不平衡 专业技术人才队伍结构存在一定不平衡。适应内外宣要求的媒体高管、国际传播、创意编导、市场营销、新媒体运营、资本运作及数字制播等高层次创新型人才紧缺。尤其是优秀的内容创意、制作人员缺乏；面对数字化网络化发展趋势和三网融合的要求，高层次创新型科技人才缺乏；适应加快构建国际传播体系、走出去的要求，适应国际市场需求、国外受众收视收听习惯，能够掌握中国观点、世界表达能力的国际传播人才、国际营销人才缺乏。 人才队伍分布区域存在一定不平衡。从区域分布情况来看，除中央直属机构外，东部地区广电从业人员353256人；中部地区217235人；西部地区167495人。偏远地区、民族地区及经济欠发达地区专业技术人才缺乏。自“十一五”以来，东中部地区人员的增幅远高于西部地区，与当地的GDP增长呈正相关，广电人才队伍建设与广电发展同样受到当地经济社会发展水平的制约，不可能超越当地的经济社会发展水平，这也是西部地区广电人