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- 2021-08-13 发布于北京
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工业固体废物和危险废物处置监管情况
专项审计调查整改报告
我区按照XX市审计局关于工业固体废物和危险废物处置监管情况专项审计调查报告要求,进一步落实企业主体责任,加强“两废”处置全过程监管,切实提高“两废”监管水平,具体情况如下:
一、关于贯彻落实固体废物污染防治法律、法规、政策和决策部署中存在的问题
1.列入规划的能力建设项目未及时启动问题
整改情况:充分调研本地固体废物利用处置需求,配合上级部门科学制定相关规划,确保能力建设符合我区实际。
2.环境违法行为举报奖励办法实施效果不佳问题
整改情况:印发《XX市XX区环境违法行为有奖举报实施细则》,对固体废物环境违法行为有奖举报事项进行细化,XXXX年审核、发放举报奖励X万元。
二、关于政府监管方面存在的问题
1.1一般工业固体废物申报登记工作未开展问题
整改情况:印发《关于全面应用省固废监管平台规范固体废物申报登记工作的通知》,XXXX年底前完成一般工业固废申报登记企业XX家。
1.2危险废物底数不清问题
整改情况:对机动车修理行业企业危险废物进行专项整治,根据《关于全面应用省固废监管平台规范固体废物申报登记工作的通知》要求,XXXX年底前完成危险废物申报登记企业XX家、机动车修理企业危险废物申报登记企业XX家。
2.源头减量化工作不够到位问题
整改情况:制定实施《XXXX年度XX区强制性清洁生产审核方案》,XX家企业按要求落实强制性清洁生产工作,同步完成固废源头减量化任务。
3.1危险废物清零监管不严问题
整改情况:集中约谈企业,协调做好超期危险废物清运处置,定期组织危险废物专项执法行动,XXXX年X月XX日全面完成存量清零工作,共计清理XX吨。
3.2危险废物运输监管不够到位问题
整改情况:问询约谈XX家危险废物产生企业,签订危险废物委托资质运输车辆合法运输承诺书,加强危险品运输企业法律培训和执法监管,利用一园式动态监管平台实施全过程管控。
三、关于税收征收减免及财政资金使用方面存在的问题
1.环境保护税法落实不够到位问题
整改情况:建立协作机制,加强信息共享,生态环境部门完成相关资料移交,配合做好异常环境税纳税人排污信息复核,税务部门加强税收征管,及时追缴XX家企业XX万元税款。
四、关于企业主体责任落实方面的问题
1.企业管理制度落实不够到位问题
整改情况:加强专项执法检查,督促XX家企业完成管理计划、标识、应急预案备案、台账登记等制度方面整改工作;联合专家指导机动车修理企业规范危险废物管理,完成XX家危险废物申报登记工作。
2.企业危险废物贮存管理问题
整改情况:开展固废审计抽查企业现场问题整改情况回头看暨危险废物专项执法行动,督促XX家企业完成贮存管理问题整改,X家企业因贮存不规范被立案查处,罚款金额XX万元。
3.企业危险废物处置管理不够规范问题
整改情况:加大危险废物转移处置监管力度,定期组织专项执法行动,X家企业完成转移联单制度不规范问题整改。
4.危险废物经营单位管理不严问题
整改措施:组织开展X次危险废物专项执法检查、后督查,督促相关企业履行主体责任,X家危险废物经营单位完成现场规范化管理整改,进一步提升内部管理水平。
五、关于其他方面的问题
1.多个电子信息管理平台监管问题
整改情况:向上建议整合在用固体废物管理系统,印发《关于全面应用省固废监管平台?规范固体废物申报登记工作的通知》,指导企业统一规范使用省固废监管平台。
六、关于审计建议的落实情况
1.树立绿色发展理念,严格落实环保法律法规。
落实情况:全面加强环保法律法规宣传,通过开展“无废城市”试点建设,牢固树立绿色发展理念。加强固体废物服务指导,组织产废企业参加固体废物管理培训班,联合专家上门指导服务。利用省固废监管信息系统摸清危险废物底数,加强固体废物申报登记、贮存转移、运输处置全过程管控。
2.完善相关政策制度,加大环保违法惩治力度。
落实情况:完善环境信用制度,认真开展企业环境信用等级评价,并将结果用于资金奖补和银行信贷等方面。发挥“黑名单”惩戒约束作用,对不符合奖补条件的违法企业一律予以否决,切实加大企业环境违法成本。
3.加强环境监管执法,严格落实企业主体责任。
落实情况:我区切实加强环境执法监管,XXXX年共组织开展各类环保执法行动XX次,查处环境违法案件XX起,其中涉固废案件XX起,罚款金额XX万元,有力震慑环境违法行为,督促企业落实环保主体责任。
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