第十二章行政法治.pptxVIP

行政管理学;第十二章 行政法治;;本章主要内容;;第一节 行政法治概述;;2．行政管理法律途径的兴起 行政管理法律途径的兴起主要由于： (1)宪法和行政法对行政管理调节和规范的力度不断加大。 (2)司法机制对行政管理的裁判作用越来越明显，以致出现“公共行政司法化”趋势，即将行政运作程序视为与司法程序一样，目的在确保个人合法权益不受侵犯。 (3)现代行政管理改革的一个重要特点，是“政府从权威的源泉和法律权威的享有者转变为市场合同的缔结者”。 3．行政管理法律途径的基本理念 法律至上，善法之治、自然公正、平等适用、制约权力、权利本位、正当程序。 4．行政管理法律途径的主要内容 行政管理法律途径主要包含以下内容： (1)强调宪法层面的公正、程序、权利和平等价值。 (2)把公共部门视为能通过公正的抗辩程序来解决争端的结构形式。 (3)注重建立明确的行政管理行为准则和监督机制。 (4)把行政管理的对象看作完整和独立的个体，关心个人宪法权利和法律权利的保障。 (5)重视行政管理结果的合理性，不仅要求行政管理行为的主体和程序合法，还要求有利于保护行政管理相对人的合法权益和提高效率。;三、西方国家法治行政的历史演进 法治行政是资产阶级宪政运动的产物。在资产阶级革命胜利后，法治成为人类目前所能认识到