《城市道路交通流组织设计规范》(编制说明).docVIP

国家标准 《城市道路交通流组织设计规范》 （征采建议稿） 编制说明 标准拟订组 2016年 9月 国家标准《城市道路交通流组织设计规范》 （征采建议稿）编制说明 一、任务根源 依据国家标准化技术委员会下发的 《对于下达 2015 年第一批国家标准制订正计划的通知》 （国标委综合 [2015]30 号）要求，由公安部交通管理科学研究所肩负国家标准《城市道路交 通流组织设计规范》的拟订，计划号为T-312 。 二、目的和意义 目前，城市道路基础设备的建设有了长足的发展，可是各种城市中交通次序乱、交通拥挤等问题仍旧比较突出，此中之一的要素就是道路交通组织的科学化、精美化、规范化的程度不够。固然好多城市广泛运用了单行、禁左、限行等交通组织方法来缓解交通问题，可是，因为缺乏相应的标准的规范，各 地交通次序管理部门在打算采纳这些举措的时候显得 “底气不 足 ”，一方面要说服上司领导和政府有关部门接受这些举措，另 一方面还要面对市民民众的怀疑，致使有些地方 “想管但又怕 管 ”的两难场面，亟需标准和规范来支撑工作决议。同时，已经实行的交通组织管理举措，有的方案不尽合理、实质成效不好，有的配套举措不足，有的是管理方式不妥，没有真实的发挥交通组织方案对道路通行效率的优化作用，也反应出各地在交通 2 组织方案设计时缺乏科学、规范的指导。所以，本次提出拟订 《城市道路交通流组织设计规范》 ，目的主假如为交通流组织设 计供给规范支撑： 一是规范交通流组织设计的工作任务。 主假如针对城市道路“ 交通流组织设计” 这项工作自己，提出规范化的工作要求，如工作流程、主要内容、成就形式等。一方面， 公安交通管理部门能够依照本标准，提出展开交通流组织设计的任务需求，明确设计的内容和要求，并对设计方案进行评论；另一方面，有关设计单位能够参照标准的规定，为拜托方供给详细的可评论的设计服务，有益于推进交通流组织设计工作的 健康发展。 二是规范交通流组织设计的技术要求。 主假如环绕交通流组织设计的过程，明确有关交通流组织举措的合用条件 和技术重点，规范各种举措的设计、实行和评论要求，有益于提高交通流组织方案设计的科学性、合理性。 三、国内外有关标准状况 （一）国内有关状况 在国家标准中，已公布的标准多为道路和设备建设标准，缺乏道路使用效率提高方面标准，特别是在交通流组织设计方面，尚缺乏较为全面、系统的技术标准。国家标准《城市道路 交错口规划规范》 （ GB50647-2011 ）中，在对交错口的车道布设、控制方式等内容规准时， 交融了部分交通流组织的理念和方法，可是没有系统地对交错口交通流组织设计的要求进行规定。 在公安行业标准中，有两项标准波及交通流组织设计：一 3 是 2010 年公布的 《城市道路施工作业交通组织规范》 （ GAT900 -2010 ），规定了城市道路施工作业交通组织原则、交通组织要 求、交通管理设备设置要求、施工方案要求、交通组织方案编 制和交通组织设计流程等；二是 2015 年公布的《城市道路单向 交通组织原则》订正版（ GAT486-2015 ）中，规定了城市道路单 向交通的实行条件、实行要乞降实行流程。这两项标准不过规 定了交通流组织设计中部分工作的规范要求，是专项标准，尚 未组成系统化的标准，缺乏对交通流组织设计全面、系统的规 定。 在住建部公布的《城市交通设计导则》 （征采建议稿）中，固然对交通组织提出了要求，但规定较为广泛和原则性，内容较少，不可以知足目前交通管理工作的需要。 （二）外国有关状况 据认识，外国波及到交通流组织设计的有关标准、规范、指南主要包含：美国国家交通研究委员会编制的《道路通行能 力手册》（ Highway Capacity Manual ）， 1950 年第一版初版，至目前，已达成了 5 次订正，主要内容包含基础观点、经验公式、参数（常数）等。别的，德国道路与交通工程研究学会受拜托 编制了《道路交通讯号控制指南》 （ RiLSA ），日本交通工程学会也编制了《道路交通讯号控制指导手册》 ，英国、加拿大、澳大利亚和新西兰等国家也接踵出台了有本国特点道路通行能力指南或手册。这些标准或规范侧重在道路服务能力的评估和改 4 善、交通控制举措的方法和手段方面，对交通流组织设计有必定的表述。 四、标准的编制过程 依据城市道路交通管理工作规范化、精美化的要求，提高和规范道路交通流组织设计工作的科学性、规范性，推进交通 组织咨询、 设计工作的健康发展， 2014 年 11 月，公安部交通管理科学研究所提出申报国家标准制制定计划项目，计划新拟订 国家标准《城市道路交通流组织设计规范》 。2015 年 4 月 30 日，国家标准化技术委员会下发 《对于下达 2015 年第一批国家标准制订正计划的通知》 （国标委