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PAGE PAGE 1 项目可行性的隐含前提 改革开放以来，特殊是我国明的确行社会主义市场经济以来，作为项目投资的前期工作之一的可行性研究已经越来越为投资者所重视。由于市场主体的多元化和经济规律的驱使，投资项目的可行性研究已渐渐从官方的“强制性行为”变为投资者的自觉行为。  但是，在项目投资决策的实践中，相当一部分投资者却遇到或看到这样一种状况：为数不少的可行性研究结论为“可行”的项目，在设计、施工、完建、投产之后，经济技术指标却达不到可行性研究的指标值或行业标准，有的甚至相差甚远。事实上，可行性研究的质量也的确有凹凸之分，结论有科学牢靠与否的问题。那么除此而外，还有没有别的原因呢?当然有，例如大的经济环境、经济政策的变化，不可抗因素的影响等，但是笔者认为，发生这种状况的一个重要的原因，是人们往往忽视项目从设计到投产的经营管理问题。  经过改革开放的洗礼，经营管理普遍受到重视。那么，在“可研”中，为什么还会忽视这个问题呢?这是因为，当对项目进行可行性研究得出结论为“可行”的时候，其中隐含了一个重要的前提条件，就是项目开头建设后，从设计到投产经营的各个环节，完全是根据科学的标准的方法进行管理的，其过程是在没有任何障碍的状况下，一帆风顺进行的。可事实却往往不是这样，或不全是这样。任何一个项目从设计到建设、到投产经营都不可能没有矛盾，不可能在完全抱