公积金管理背景及现状.docVIP

六部委派员监察全国 28 市公积金管理 防挤占挪用 住宅和城乡建设部、 财政部、发改委、央行、审计署和银监会等六部委昨日结合公布 《对于试行住宅公积金督察员制度的建议》 ，明确提出将由六部委聘用督察员， 对 28 个利用住宅公积金建保障性住宅试点城市住宅公积金决议、管理、运作、看管活动进行过程监察。 督察员由六部委聘用 据住宅和城乡建设部介绍， 六部委结合推出试行督察员制度旨在实现住宅公积金全过程 看管的有效保障。依据建议，试行时期，督察员在 28 个试点城市进行督察。督察员将由住宅和城乡建设部、财政部、发展改革委、中国人民银行、审计署、银监会聘用。 建议提出， 督察员展开工作一定同时两人以上。 推行回避制度， 不派往原工作单位所在城市展开督察工作。 督察员巡逻试点城市 据介绍，督察员不派驻试点城市，依据试点工作需要，依照一致部署，采纳巡逻方式，经过出席会议、查阅有关文件和财务报表、召开专题会议、检察访谈等形式展开工作。 据悉，督察员工作任务主要包含， 督察住宅公积金制度成立状况、 住宅公积金管理委员会决议状况、 住宅公积金管理中心运转管理状况、 挤占挪用和骗提骗贷等违纪违规苗头和行 为、利用住宅公积金贷款支持保障性住宅建设试点状况、 法律法例规定和领导交办的其余方面等六项内容。 建议表示， 督察员肩负住宅公积金督察任务， 依照有关法律法例和政策规定， 对住宅公积金决议、管理、运作、看管活动进行过程监察，实时发现和依法遏止违纪违规问题，不干 预省级住宅公积金看管部门的平时看管工作， 不干涉有关设区城市住宅公积金决议、 管理和 运作活动。 28 个公积金建保障房城市 北京、天津、重庆、唐山、运城、包头、大连、长春、哈尔滨、无锡、杭州、宁波、淮南、青岛、济南、福州、厦门、洛阳、武汉、长沙、儋州、攀枝花、昆明、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐 督察员督察内容 1、住宅公积金制度成立状况 2、住宅公积金管理委员会决议状况 3、住宅公积金管理中心运转管理状况 4、挤占挪用和骗提骗贷等违纪违规苗头和行为 5、利用住宅公积金贷款支持保障性住宅建设试点状况 6、法律法例规定和领导交办的其余方面 背景资料 挤占挪用公积金时有发生 专家以为，公积金建保障房，加大被挪用风险 住宅和城乡建设部表示，住宅公积金制度是解决城镇居民基本住宅问题的重要制度之 一。各部门增强住宅公积金看管， 在改良员工住宅条件、 促使房地产市场健康发展等方面发 挥了重要作用。 但一些地域违犯住宅公积金法例和政策、 挤占挪用和骗提骗贷等问题时有发生，伤害了缴存员工的合法权益，一定增强看管工作。 本月 5 日，住宅和城乡建设部正式宣布了 28 个利用住宅公积金贷款支持保障性住宅建 设试点城市名单，北京、天津、重庆等 28 个城市名列此中。自从官方表示将利用闲置公积 金建保障性住宅起， 民间和学界针对此举的怀疑声向来不停， 有人以为， 此举会加大公积金 被挪用的风险。 反对者大多不解姓“私”的公积金何以可以援建姓“公”的保障性住宅，以为此举有违犯《住宅公积金管理条例》之嫌。而令业内学者更加担忧的是“公积金建房”可能带来的风 险。中国社会科学院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立近期发布议论以为， 住宅公积 金在管理体系上、信贷政策设计上的各种缺点，简单成为地方政府的“小金库” 。现在，有关部门将住宅公积金的使用范围扩大，无疑会使地方政府挪用住宅公积金有了可乘之机。 声音 “谁来保证公积金安全性” 全国人大常委会委员亲密关注公积金建保障房 “谁来保证公积金安全性” 前日，财政部长谢旭人受国务院拜托向全国人大常委会报告今年以来估算履行状况， 其 中提到，“将经济合用住宅、列入保障性住宅规划的城市棚户区改造项目布置用房、政府投 资的公共租借住宅建设，归入住宅公积金支持保障性住宅建设试点范围” 。全国人大常委会 委员对于试点住宅公积金建保障性住宅政策表示亲密关注，并提示“作为公积金的全部者，知不知道他们的钱被政府拿来用于本应由政府出资兴建的项目中去？” 在审议该报告时， 乌日图委员表示， 把主要应由政府投资兴建的各种保障性住宅， 要纳 入到用住宅公积金支持建设的范围内。他说， “我想知道，因为住宅公积金是归员工个人所 有的一项基金， 那么政府拿个人的钱去建设这类非营利性的项目， 财政对这笔钱的投资利润 或利息有什么样的承诺，怎样保证这笔公积金的钱按期回收。 ” 乌日图以为，对于公积金建保障房，有三方面需明确， “第一，动用这笔钱能否具备合理性、合法性；其次，使用这笔钱的安全性怎样保证，谁来保证；再次，使用这笔钱有没有 合理的回报，此外，与全部者之间有没有规范的使用程序和手续。 ” 文章根源：新京报 When you are old and grey and full of sleep,