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县人大调研城乡低保工作汇报 县人大调研城乡低保工作汇报 PAGE / NUMPAGES 县人大调研城乡低保工作汇报 受县政府拜托，我向县人大常委会主任会议报告  20**  年以来全县城乡社会救援工作开 展状况，请予审议。 一、社会救援工作展开状况 最近几年来， 全县社会救援工作在县委、 县政府的正确领导 XX 县人大、 县政协的监察支持 下，依据“规范化管理、求实化运作、创新化推动、全优化发展”的工作思路和“多层次、广覆盖”的整体要求，以最低生活保障制度为基础，以医疗、教育、住宅、养老、助残、灾 害等专项救援为支撑，连续加大财政投入，完美运作体制，增强资本管理， 基本形成了以政 府为责任主体， 民政部门详细牵头， 有关部门共同办理的社会救援工作系统， 较好地保障了 困难民众的基本生活，充足发挥了保护社会稳固“安全网”的重要作用。 2009 年以来，全 县累计营救救援困难民众 4.3 万人（次），发放各种营救救援资本 4721.3 万元。 1、最低生活保障制度日趋完美。严格依据动向管理的要求，健全完美了保障标准与经 济发展水平相协调的自然增添体制， 较好地保障了困难民众的基本生活。 一是保障标准逐年 提高。连续 5 年提高城乡低保标准，城市低保保障标准实现每年提标 10%的目标，保障标 准由 152 元提高到 213 元，月人均补贴水平由 114.3 元提高到 203.5 元，人均月补贴水平提 高 78%，同时踊跃落实了城市低保对象每人每个月 58 元的物价补贴政策。乡村低保保障标准 由 728 元提高到 1488 元，年均提标 34.8%，月人均补贴水平由 52.3 元提高到 89 元。二是 保障资本逐年增添。 在省级补贴的基础上， 县财政每年都足额列支城乡低保配套资本。 2009 年以来，全县累计发放城乡低保和物价补贴资本 3383.3 万元，城市低保及物价补贴资本由 2009 年的 403.18 万元增添到 486.8 万元，增添 20.7%；乡村低保资本从 552.1 万元增添到 793.6 万元，增添 43.7%。三是动向管理不停规范。严格执行低保对象公然评论制度，宽泛 接受社会监察，每年都组织展开 1-2 次低保对象入户核查，保证了低保对象规范正确。健全 了低保对象有进有出、 补贴标准有升有降的动向管理体制， 对因死亡或因生活水平提高明过 低保标准的对象赐予实时注销、 停发，对因家庭收入更改的对象实时进行类型调整， 将因灾 因病等致使生活困难的对象实时归入保障范围，实现了“分类施保、应保尽保、应退尽退” 。 2、乡村五保奉养水平全面提高。坚持把养老机构基础设备建设作为乡村五保奉养工作 的要点，连续加大财政投入，改良基础条件，乡村五保奉养水平进一步提高。当前，全县共 有乡镇中心敬老院 6 所，乡村五保奉养对象 342 人，此中集中奉养 95 人，分别奉养 247 人， 集中奉养率 28%。一是基础设备建设收效明显。依据“科学规划、合理布局”的原则，加 大敬老院规范化建设力度， 着力改良敬老院基础设备条件， 实现了全县乡镇敬老院新建全覆 盖。 2007 年以来，先后投入资本 344.5 万元，新建了柏树、黄花、新窑、黄寨、木林 5 个 乡镇中心敬老院，总建筑面积达到 2503 平方米，购买了冰箱、压面机、橱柜、健身器械以 及衣柜、 衣被等各种生活用品， 全面改良了乡村五保奉养机构基础设备条件。 二是管理制度 建设科学规范。 依据以人为本的要求， 进一步完美了敬老院组织领导、 经费管理、 民主管理、 饮食管理、 安全管理、行政管理等规范化管理制度，提高敬老院工作人员业务水平，敬老院 管理逐渐实现了科学化、 规范化和人性化。 同时，为了保证敬老院管理人员更好地为五保老人服务， 2011 年县大将敬老院管理人员薪资归入财政估算，极大调换了他们的工作踊跃性。 三是五保奉养水平逐年提高。 县财政足额列支配套资本， 成立健全了五保奉养标准自然增添 体制。 2009 年以来， 先后提高五保奉养标准， 全县集中奉养标准由每人每年 2000 元提高到 2880 元，提标 44%；分别奉养标准由每人每年 1800 元提高到 2400 元，提标 33.3%；年度奉养资本从 60.1 万元增添到 70.4 万元，增添 17.13%，全县乡村五保奉养水平逐年提高， 五保对象的吃、穿、住、医等方面均获得了有效保障。 3、城乡医疗救援工作稳步推动。坚持把落实医疗救援政策作为保障和改良民生的重要 措施，不停完美规章制度，规范工作程序，初步形成了面向全县困难集体，科学合理、公正 公正、 管理规范的医疗救援系统，有效解决了民众看病难、看病贵的问题。 一是救援范围逐 步扩大。 医疗救援制度成立之初， 救援对