崔建远教授 逐条深度解读 民法典物权编 第五章 国家所有权和集体所有权、私人所有权 相关条文【第246-270条】.docxVIP

PAGE PAGE 1 崔建远教授 逐条深度解读 民法典物权编 第五章 国家所有权和集体所有权、私人所有权 相关条文【第246-270条】 提示与声明? 1、本文档内容节录自《中华人民共和国民法典释评·物权编》【 崔建远教授著， 中国人民大学出版社2020年7月版 】一书 主体内容； 2、本文档仅供个人学习研究使用。 TOC \o 1-5 \h \u 10392 第五章　国家所有权和集体所有权、私人所有权 2 8348 第二百四十六条【国有财产的范围、国家所有的性质和国家所有权的行使】 4 20108 第二百四十七条 【矿藏、水流、海域的国家所有权】 8 27381 第二百四十八条 【无居民海岛的国家所有权】 11 10873 第二百四十九条 【国家所有土地的范围】 11 22369 第二百五十条 【自然资源的国家所有权】 13 20797 第二百五十一条【野生动植物资源的国家所有权】 15 22814 第二百五十二条 【无线电频谱资源的国家所有权】 17 15248 第二百五十三条 【文物的国家所有权】 19 22188 第二百五十四条 【国防资产和基础设施的国家所有权】 20 27631 第二百五十五条 【国家机关的物权】 21 11919 第二百五十六条 【国家举办的事业单位的物权】 22 31974 第二百五十七条 【国家出资的企业出资人制度】 23 14063 第二百五十八条 【国有财产的保护】 25 8857 第二百五十九条 【国有财产管理的法律责任】 27 14197 第二百六十条 【集体财产的范围】 29 16839 第二百六十一条 【农民集体所有财产归属及重大事项集体决定】 30 5844 第二百六十二条 【集体所有的不动产所有权行使】 31 3984 第二百六十三条 【城镇集体所有的财产权利行使】 33 483 第二百六十四条 【集体成员对集体财产的知情权】 34 2248 第二百六十五条 【集体所有财产保护及农村集体成员合法权益保护】 35 16430 第二百六十六条 【私有财产的范围]】 37 17576 第二百六十七条 【私人合法财产的保护】 38 19049 第二百六十八条 【国家、集体和私人依法出资设立公司或其他企业】 39 1545 第二百六十九条 【法人财产权】 41 6447 第二百七十条 【社会团体法人、捐助法人合法财产的保护】 42  中华人民共和国民法典 第二编 物权 第二分编 所有权 第五章　国家所有权和集体所有权、私人所有权 本章从所有权主体的类型角度分别规定了国家所有权、集体所有权和私人所有权，集中体现了中国社会主义基本经济制度的要求。这是经济基础决定上层建筑的典型表现。 国家所有权在本质上是社会主义全民所有制在法律上的表现，是国家对国有财产的占有、使用、收益和处分的权利。它包括国家土地所有权、海域所有权、矿产资源所有权、水资源所有权，以及建筑物、构筑物及其附属设施的所有权等，还有各种动产的所有权。它具有如下特征。 1.主体的特殊性。国家所有权的主体为国家，而非其他任何人。国家虽然同时是主权的享有者、政权的承担者和财产的所有人，但在以所有权人的身份为民事活动时，主权享有者、政权承担者的身份隐而不露。由于国家所有权是全民所有制的法律表现，国家是代表全体人民行使所有权的，它本身没有特殊的利益，国家所有权的享有及行使所获得的利益，最终是为了满足广大人民的物质和文化生活的需要。国家在行使国家所有权的过程中，也应当充分反映全体人民的意志和利益。 \h \h [73]国有财产由国务院代表国家行使所有权；法律另有规定的除外（《民法典》第246条第2款）。 2.客体范围的广泛性。《宪法》及《民法通则》等法律将国家所有的财产规定得十分广泛，《物权法》予以承继并更加具体和明确，《民法典》亦然（第247条以下）。 3.某些客体的专属性。矿藏、水流、海域、城市的土地等财产专属于国家，任何单位和个人不能取得其所有权（《民法典》第247条等）。当事人取得专属于国家的财产的合同，根据《民法典》第153条第2款的规定，因为违反法律的禁止性规定而无效，不能发生取得国家专属财产权的效果。对于专属于国家的财产，不适用《民法典》关于善意取得的规定（第311条）。 4.取得方式的多样性。国家可以凭借其公权力通过征收、国有化、没收等方式强制性地将普通民事主体的财产收归国有；依其行政权强制性地征收税金而取得所有权。当然，国家采取这些方式取得所有权时必须严格依照法定条件、遵循法定程序，以保障公民、法人等主体的合法权益，维护正常的社会秩序，显现出正当性。显现正当性的另一方面的表现是，国家借助国家强执行力