安全生产应急预案编制及演练培训讲义.pdfVIP

生产安全事故应急预案编制及演练 中国安全生产科学研究院 工业安全研究所 China Academy of Safety Science Technology 生产安全事故应急预案编制及演练 主讲内容  应急预案编制基础  应急预案编制技术  应急演练组织与实施 中国安全生产科学研究院 2 生产安全事故应急预案编制及演练  一、应急预案编制基础 中国安全生产科学研究院 3 1 生产安全事故应急预案编制及演练 （一）突发事件基本含义 1.突发事件的定义 突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产 损失、重大生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的 紧急事件。 《国家突发公共事件总体应急预案》，2005年） 突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取 应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事 件和社会安全事件。 （《中华人民共和国突发事件应对法》，2007） 中国安全生产科学研究院 4 生产安全事故应急预案编制及演练 2.突发事件的特点  发生突然性  处置紧迫性  严重破坏性  高度不确定性  复杂变异性  潜在危机性 中国安全生产科学研究院 5 生产安全事故应急预案编制及演练 3.突发事件的分类分级 突发事件 自然灾害 事故灾难 公共卫生事件 社会安全事件 中国安全生产科学研究院 6 2 生产安全事故应急预案编制及演练 中国安全生产科学研究院 7 生产安全事故应急预案编制及演练 突发事件应对基本“原则”  预防为主  预防与应急相结合。 引自： 《中华人民共和国突发事件应对法》，2007 。 中国安全生产科学研究院 8 生产安全事故应急预案编制及演练 中国应急管理体制与机制 建立健全分类管理、分级负责、条块 结合、属地为主的应急管理体制。 形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、 运转高效的应急管理机制。 中国安全生产科学研究院 9 3 生产安全事故应急预案编制及演练 关于应急管理法制 宪 法 与突发事件应急 突发事件 《安全生产法》 管