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仅供参考 [整理 ] 安全管理文书 安全文化理念与安全文化体系构建 日期：__________________ 单位： __________________ 第 1 页 共 11 页 仅供参考 [整理 ] 安全文化理念与安全文化体系构建 安全是社会文明和进步的重要标志， 是坚持以人为本安全理念的必 然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，特别是电力企业生存和 发展的基本要求，实践“三个代表”重要思想的具体体现。在新的历史 时期，企业的安全管理工作如何走出单一、刻板的传统工作模式，如何 实现企业安全管理工作的机制、制度、作风、形式、方法的创新，使它 与时代的节奏合拍，是当前企业领导面临的一个重要课题。到任以后， 本着边学习、 边工作、 边总结的方式， 在实践中学习、 和职工一起交流， 形成了一些安全工作和安全文化的肤浅认识。 安与全的理念 普天下，莫贵于人。安全的最大隐患源在人，安全的最终目的是为 了人。讲“以人为本”、“和谐社会”，它是一个完全围绕“人”、一 个关于如何认识人、管理人、尊重人的大课题。 “安”字从象形文字厂讲，“宀”是洞穴，即古人居住的房屋， “女”是妇女。“安”来源于洞穴中有纺织的妇女象形，即是家庭的含 义。这个字的产生一方面体现了古人男耕女织的社会分工，另一方面警 醒做工的人要随时注意安危——想到家。“全”从字义上讲，上面一个 “人”，下面一个“王”，一方面表达了人乃万事、万物之王，另一方 面提出管理者以民为先，即人民群众利益高于一切。这两个字体现出的 是一个中心思想，那就是关爱人、尊重人，人是一切工作的出发点和落 脚点。而尊重人、关爱人最起码的就是保障生命安全。 从我们抓安全生产来讲， 职工要有“安”字的理念， 你的安危关系 一个家庭的幸福与平安；你的行为关系他人一个家庭的幸福与完整，关 系企业与社会的和谐。没有安全意识的职工，就是一个对家庭不负责、 第 2 页 共 11 页 仅供参考 [整理 ] 对社会不负责的人。领导干部要有“全”的理念，要树立职工群众利益 高于一切的观念，而最根本的利益就是生命安全。时刻关注安全、关爱 生命，以人民群众利益为根本。不注重安全生产，就是对职工不负责、 对组织不负责、对社会不负责任，不注重安全生产的干部，肯定不是一 个值得组织嘱托、职工信赖的干部。 按照这一理念， 我们就很有必要把安全意识教育、 知识教育引人到 职下的家庭、职工的生活中去，把安全生产活动开展到职工生活区，强 化职工安全责任意识，建设职工家庭安全文化、社区安全文化。也很有 必要把安全责任引进到各级领导干部的政治学习、政治生活中去，以讲 政治的高度来认识安全生产责任，维护好职工安全这一最根本的利 益。 可控与在控的理念 无危而安、无缺则全，指事物没有危险或不受威胁的状态，就是没 有不可接受的风险。危险和风险处于可控、能控状态。 安全生产要实现可控、在控、能控，首要的是职工的思想、行为要 实现可控、能控。电网、设备只要投入足够的资金，通过网架完善、技 术改造，提高自动化水平达到可控、 能控。而人是活的因素， 达到意识、 行为的他控难得多， 可变性、差异性太强。 我们通过很多安全事故分析， 结果是安全事故有技术水平问题，但并不都是技术技能问题，职工的安 全意识、领导的责任意识问题占了很大比例。一些事故的发生，并不是 职工不知道《安规》 ，也并不是技术能力和水平做不好，而是在那一关 键的时刻，他失去了事故发生的可能预见与后果意识，失去了对自己生 命、他人生命保护与责任意识，自我失去了在控。