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公共文化服务水平提升研究 1SWOT分析法的内涵 SWOT战略分析法的主要内容是优势、劣势、机会和威胁，也就是Strengths、Weaknesses、Opportunities、Threats。其中，SW可以归为一部分，主要用来分析内部条件，而OT则可以归为第二部分，主要用来分析外部条件。以四象限列出具体环境因素后，组织的决策者就可以一目了然目前的发展状况（见图1），这为企业组织制定战略、全盘谋划提供了支撑，是战略分析中最常见的方法之一。而此方法在分析公共图书馆的情况时，同样也适用。 2公共文化服务中图书馆的内部环境分析 （SW）2.1优势（Strengths）（1）资源丰富，体验真切。2017年，我国图书总藏量达到了9.70亿册，同比增长7.5%。与此同时，公共图书馆行业机构数量在2017年达到了3166个，呈逐年增长态势。公共图书馆能够为读者提供与书籍的亲密接触，感受阅读、学习的氛围，这是其他任何方式的阅读无法比拟的优势。（2）以人为本，服务大众。近年来，随着文化强国战略的提出，公众对公共图书馆的重视程度有了很大提高，公共图书馆也在想方设法吸引读者前来阅读。为此，图书馆实施了很多新政。比如，国家图书馆从2008年起免费向大众开放；部分地市级图书馆设置了馆长意见箱，随时接受公众的监督和建议；图书馆以服务民生为本，为边远地区的孩子和留守儿