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公务员权益保障研究论文 二十世纪九十年代以来，我国逐渐建立起了保障外部行政管理相对方的公民、法人和其他组织合法权利的司法救济制度，如行政复议、行政诉讼、行政赔偿制度。但是，作为行政机关内部具有行政隶属关系的公务员、公务员群体或下级机关的内部行政相对人，其合法权利遭受行政行为的不法侵害或不利影响，除了经行政救济程序进行申诉控告和人事争议仲裁外，目前尚无其他有效途径给予救济和保障。 公务员救济制度，即公务员依法要求特定国家机关撤销或变更违法或不当具体人事行政行为，并获得赔偿的法律制度。作为公务员制度内容之一的公务员权益救济制度，笔者在思考相关问题发现，其依然存在一些亟待完善的地方。因此，有必要认真探讨我国的公务员救济制度，促进我国的人事行政管理逐渐从人治走向法治，保障国家公务员的合法权益。 一、权益侵害的现状 随着我国公务员制度的建立，政府机构改革的逐步实施，竞争上岗、裁减冗员、依法行政、反腐倡廉等举措得以落实。一方面，它将促进公务员制度朝着规范有序的法治轨道运行，另一方面，由于我国行政法律制度尚不健全，内部行政管理制度和外部监督制约机制尚不完善，一些行政机关首长民主法治意识淡薄，公务员权益受到不法侵害的现状客观存在。例如报考公务员的限制，招录公务员的违规，职务升降的不公正，业务考核的不合理，奖励惩罚的不分明，福利待遇的不公道，辞职辞退的违法等