PPP项目质量保证体系的建立.pdfVIP

PPP项目质量保证体系的建立 第一章 总则 1、PPP工程项目实施前应建立“政府监督、法人管理、 社会监理、企业自检”的项目质量保证体系。 2、PPP项目质量保证体系是各企业质量保证体系在项目 上的具体化，是项目管理组织的一个一次性的目标控制体 系。 3、PPP项目质量保证体系建立按照分层次规划、 目标分 解、质量责任制、系统有效性原则设立，内容包括确立系统 质量控制网络、制定质量控制制度、明确质量控制责任、编 制质量控制计划等。 4 、PPP项目质量保证体系运行包括建立质量控制流程网 络、采取质量控制措施、健全试验机构、保证检测频率、加 强内业资料、报表收集、注重质量奖罚等。 5、PPP项目质量保证体系是由项目管理公司负责建立。 勘察设计、施工、监理单位分别建立分质量保证体系，经项 目管理公司批准后运行。 第二章 质量保证体系网络 1、PPP工程项目总质量保证体系网络， 项目管理公司为 第一层次，主要负责整个项目质量保证体系运作；第二层次 为项目监理（代建、总承包管理）单位，主要负责项目质量 保证体系监督分体系运作；第三层次为勘察设计、施工、设 备供应安装单位，主要负责勘察设计、施工、设备制造、安 装实施过程中的质量控制。 2、PPP工程项目管理公司分质量保证体系分两个层次， 第一层次为公司经理层，主要负责项目总质量保证体系运 行，以及项目管理公司分质量保证体系运行；第二层次为工 程、计划部门，主要职责是协助公司经理保证总质量保证体 系运行，以及分质量保证体系运行。 3、监理单位分质量保证体系根据工程规模分两至三个 层次，第一层次为总监办总监理工程师，负责分质量保证体 系运作；第二层次为驻地监理工程师办公室监理工程师，协 助总监抓好驻地办抓好辖区质量监管工作；第三层次为各专 业工程师、计量、检测、安全工程师（小组） ，具体抓好专 业质量监控。 4 、勘察设计单位分质量保证体系分三个层次，第一层 次为院长，负责勘察设计分质量保证体系运作工作；第二层 次为院职能部门，负责设计质量审核工作；第三层次为现场 勘察设计小组，负责设计质量。 5、施工单位质量保证体系分三个层次，第一层次为项 目经理层，主要负责分质量保证体系运作；第二层次为项目 经理部工程、计划、检测、材料等部门，主要负责施工组织 和质量检测，及时控制质量；第三层次为施工队，具体负责 生产安排和工序质量控制。 6、设备制造与安装单位质量保证体系分三个层次，第 一层次为公司领导层，负责分质量保证体系运作；第二层次 为公司生产、 质检、 材料等部门， 负责生产安排和质量控制； 第三层次为车间，负责具体生产安排和工序质量。 7、在 PPP 项目总质量保证体系中，勘察设计、施工、 设备制造单位承担具体的创造、建造、制造工作，是质量责 任的主体，质量责任最大；监理、代建、总承包管理单位负 责质量监督工作，承担质量监督责任；项目管理公司负责项 目总体监督管理工作，承担管理责任。在试验检测环节，其 各自检测频率是：施工、设备制造单位为 100%，监理单位为 15-20%，项目管理公司为 5%，质量监督部门不定期抽查。 第三章 质量管理制度 1、施工现场会议制度 1.1 为了实施项目的工程质量、进度、安全、环保、投 资等进行动态跟踪监督管理，促进各级质保体系、安保体系 的有效运作，确保投资项目建设的质量、进度、费用支出、 投资收益总体目标顺利实现，建立施工现场会议制度。项目 实施相关会议要实现程序化、规范化、标准化目标，达到精 简、实用、高效的目的。 1.2 项目公司会议 1.2.1 投资项目实施前，由项目投资部会同相关方组建 项目公司，由项目公司经理主持项目公司日常工作。 1.2.2 项目公司会议在项目实施期间分日常经理办公会 议、月度工作会议和年度工作会议三种。 1.2.3